（2015）长中行终字第00859号

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》（法释（2015）5号）第八十三条的规定，在诉讼中，无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。上诉人李必超因交通事故经司法鉴定诊断为脑外伤所致精神障碍，应由其法定或指定代理人为诉讼行为。上诉人未按法律规定由其法定代理人、指定代理人为诉讼行为，不符合法定起诉条件。原审法院据此裁定驳回其起诉，并无不当。同时，根据《最高人民法院〈关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的请示〉的答复意见》（（2005）行立他字第4号）第一条的规定，信访人对信访机构依据《信访条例》处理信访事项的行为或者不履行《信访条例》规定的职责不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。本案被诉事项不具有可诉性，不属于行政诉讼受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　陈光辉审判员　　柳志敢审判员　　刘　璋二〇一六年三月七日书记员　　刘烁星附相关法

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》（法释（2015）5号）第八十三条的规定，在诉讼中，无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。上诉人李必超因交通事故经司法鉴定诊断为脑外伤所致精神障碍，应由其法定或指定代理人为诉讼行为。上诉人未按法律规定由其法定代理人、指定代理人为诉讼行为，不符合法定起诉条件。原审法院据此裁定驳回其起诉，并无不当。同时，根据《最高人民法院〈关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的请示〉的答复意见》（（2005）行立

湖南省长沙市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）长中行终字第00859号上诉人（原审原告）李必超。被上诉人（原审被告）湖南省卫生和计划生育委员会，住所地湖南省长沙市湘雅路30号。法定代表人张健，男，主任。委托代理人晏萌蕾，该单位法制处工作人员。委托代理人蒋维娜，湖南锐和律师事务所律师。李必超诉湖南省卫生和计划生育委员会行政不作为一案，不服长沙市开福区人民法院（以下称原审法院）（2015）开行……