建设工程施工合同纠纷 （2017）黔05民初142号

原告第七建筑公司主张调整原告人工费的依据是2014年9月28日贵州省住房和城乡建设厅、贵州省发展和改革委员会发布的黔建建通［2014］462号《省住房城乡建设厅省发展改革委关于对建设工程人工单价实行动态管理的通知》和463号《省住房城乡建设厅省发展改革委关于发布贵州省2014年人工单价指导价的通知》及当事人双方签订的《施工合同》、《补充协议》。经审查，该规定系行政部门对建筑工程中人工费的管理性规定，其发布的调整价格具有指导性，同时，也体现尊重当事人双方的意思自治。合同当事人一方不能违背对方意愿，直接适用人工单价指导价调整工程价款。本案当事人双方在施工前签订的《框架协议书》第三部分工程计价中第3条明确约定“本工程建设期间不作单价调整”，之后双方在工程完工后补签的《施工合同》第三部分专用合同条款第11.1条也明确约定了市场价格波动不调整单价。当事人双方在《施工合同》签订之前签订的《补充协议》亦未明确人工费能否调整、如何调整，只是约定提请行业主管部门或法律法规授权的造价管理机构明确或诉请人民法院裁决，但事实上并没有行业主管理部门或造价管理机构的意见，而人民法院的裁决须体现当事人双方的意思自治

原告第七建筑公司主张调整原告人工费的依据是2014年9月28日贵州省住房和城乡建设厅、贵州省发展和改革委员会发布的黔建建通［2014］462号《省住房城乡建设厅省发展改革委关于对建设工程人工单价实行动态管理的通知》和463号《省住房城乡建设厅省发展改革委关于发布贵州省2014年人工单价指导价的通知》及当事人双方签订的《施工合同》、《补充协议》。经审查，该规定系行政部门对建筑工程中人工费的管理性规定，其发布的调整价格具有指导性，同时，也体现尊重当事人双方的意思自治。合同当事人一方不能违背对方意愿，直接适用人工单价指导价调整工程价款。本案当事人双方在施工前签订的《框架协议书》第三部分工程计价中第3

贵州省毕节市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2017）黔05民初142号 原告：贵州建工集团第七建筑工程有限公司，住所地：贵州省贵阳市南明区新华路**，统一社会信用代码：915200002144109105。 法定代表人:吴开国，董事长。 委托代理人（特别授权）唐波，贵州名城（金沙）律师事务所律师。 委托代理人（特别授权）曾友国，贵州名城（金沙）律师事务所律师。 被告：赫章县交通运输局，住，住……