（2017）沪03行终851号

本案争议焦点在于，上诉人郑洪申请获取的政府信息是否属于被上诉人静安房管局的公开职责权限范围。本案中，郑洪要求获取的信息是“名称：1997年5月‘签报’上海市延安中路XXX弄XXX号申请人自出生至今始终居住使用的二层前间、二层亭子间、二层卫生间被他人套调建户产生的1997年5月‘签报’”。上述信息实质指向的是公房经营管理信息，被上诉人静安房管局提供的证据能够证明其已不具有公房经营和管理的职责，且相关信息亦非由其实际保存，被上诉人据此告知郑洪其申请获取的信息不属于本机关公开职责权限范围，符合《信息公开规定》第二十三条第(五)项之规定，并无不当。郑洪认为其申请公开的信息属于静安房管局公开职责权限并据此提出的异议，缺乏事实和法律依据，本院难以采纳。被上诉人市住建委的行政复议程序经本院审查，亦无不当。沪房地籍(1997)454号系原上海市房屋土地管理局《关于面上直管公房授权经营后房地产登记中若干问题的通知》，其并非作出本案被诉答复所依据的规范性文件，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条关于附带性审查的规定。郑洪请求一并解决其未签字而静安房管局审批核准他人套调建户“签报”的相关民事争议，亦

本案争议焦点在于，上诉人郑洪申请获取的政府信息是否属于被上诉人静安房管局的公开职责权限范围。本案中，郑洪要求获取的信息是“名称：1997年5月‘签报’上海市延安中路XXX弄XXX号申请人自出生至今始终居住使用的二层前间、二层亭子间、二层卫生间被他人套调建户产生的1997年5月‘签报’”。上述信息实质指向的是公房经营管理信息，被上诉人静安房管局提供的证据能够证明其已不具有公房经营和管理的职责，且相关信息亦非由其实际保存，被上诉人据此告知郑洪其申请获取的信息不属于本机关公开职责权限范围，符合《信息公开规定》第二十三条第(五)项之规定，并无不当。郑洪认为其申请公开的信息属于静安房管局公开职责权限并据

上海市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2017）沪03行终851号上诉人(原审原告)郑洪，男，1954年3月17日出生，汉族，住上海市静安区。被上诉人(原审被告)上海市静安区住房保障和房屋管理局，住所地上海市静安区。法定代表人洪海明。委托代理人顾青芸。委托代理人王婉婧。被上诉人(原审被告)上海市住房和城乡建设管理委员会，住所地上海市黄浦区。法定代表人黄永平。委托代理人朱明黄。上诉人郑洪因政府信……