（2016）桂10行终23号

双方当事人争议焦点是，被上诉人西林县公安局是否存在行政不作为的行为。那劳镇那劳村老街屯数十名群众分别于2014年11月28日上午和2014年12月1日8时许，雇请一台挖掘机到那劳镇加油站旁的“芭蕉场”（地名），将“芭蕉场”地块上栽种的芭蕉树、板粟树等果树挖出进行土地平整，那劳镇政府的工作人员发现后分别两次向那劳派出所报警，被上诉人西林县公安局接到那劳镇那劳村老街屯群众雇请挖掘机平整“芭蕉场”土地，损害居住在芭蕉场住户财产情况的报案后，已对该案受理登记，并立即派民警赶到现场调查取证，进行现场勘查，询问了部分受害人，经过调查后，被上诉人认为该事件是属土地纠纷引发的群体性事件，老街屯群众雇请挖掘机去石牌坊平整土地造成纠纷土地上的附作物被损毁的行为，是带有维权意识而作出的过激行为，主观故意犯罪不是很明显，认为不需要追究刑事责任，依照法律规定，于2015年11月16日对该事件作出不予立案的决定，并于当日将《不予立案通知书》送达给上诉人等人。从以上的案件事实证明被上诉人西林县公安局已履行了法律赋予的职责，不存在不履行法定职责的行政行为。至于该不该立案，应该根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定执行

双方当事人争议焦点是，被上诉人西林县公安局是否存在行政不作为的行为。那劳镇那劳村老街屯数十名群众分别于2014年11月28日上午和2014年12月1日8时许，雇请一台挖掘机到那劳镇加油站旁的“芭蕉场”（地名），将“芭蕉场”地块上栽种的芭蕉树、板粟树等果树挖出进行土地平整，那劳镇政府的工作人员发现后分别两次向那劳派出所报警，被上诉人西林县公安局接到那劳镇那劳村老街屯群众雇请挖掘机平整“芭蕉场”土地，损害居住在芭蕉场住户财产情况的报案后，已对该案受理登记，并立即派民警赶到现场调查取证，进行现场勘查，询问了部分受害人，经过调查后，被上诉人认为该事件是属土地纠纷引发的群体性事件，老街屯群众雇请挖掘机去

广西壮族自治区百色市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）桂10行终23号上诉人（原审原告）韦仕昌，农民。委托代理人覃有祺，广西横原律师事务所律师。被上诉人（原审被告）西林县公安局。地址：西林县八达镇新兴路**号。法定代表人谢君稳，该局局长。委托代理人农凯雄，西林县公安局法制大队教导员。委托代理人李华杰，西林县公安局法制大队大队长。上诉人韦仕昌因西林县公安局行政不作为一案，不服西林县人民法院2……