侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2015）锡民终字第1163号

城市居民委员会和村民委员会是居民或村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。向阳社居委于2009年9月经过上级部门批准，撤销向阳村民委员会，保留向阳社居委，其具有城市居民委员会职责的同时承袭了原村民委员会的部分管理职能，如集体资产的管理等。“迁坟实施办法”涉及集体土地利用、集体经济组织和原村民的合法权益等，其虽以向阳社居委名义公布办法，但实际由居民会议讨论决定。据此，崔子良的诉请属于基层群众性组织的自治范畴，不属于人民法院的受案范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第四项、第一百五十四条第一款第三项之规定，该院裁定如下：驳回崔子良的起诉。崔子良不服一审裁定，向本院提起上诉称：搬迁向阳公益性公墓，不能以崇政发（2009）105号“撤村留居”而改变向阳社区继续执行农村的法律法规。向阳社居委未经村民会议讨论决定，于2014年6月11日公布“迁坟实施办法”，要把在向阳村的公墓迁至常州市福山墓园，该办法强行剥夺村民死后无需承担费用的葬身之地的权利，严重损害村民的合法权益。根据《村民委员会组织法》第三十六条规定，村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益

城市居民委员会和村民委员会是居民或村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。向阳社居委于2009年9月经过上级部门批准，撤销向阳村民委员会，保留向阳社居委，其具有城市居民委员会职责的同时承袭了原村民委员会的部分管理职能，如集体资产的管理等。“迁坟实施办法”涉及集体土地利用、集体经济组织和原村民的合法权益等，其虽以向阳社居委名义公布办法，但实际由居民会议讨论决定。据此，崔子良的诉请属于基层群众性组织的自治范畴，不属于人民法院的受案范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第四项、第一百五十四条第一款第三项之规定，该院裁定如下：驳回崔子良的起诉。崔子良不服一审裁定，向本

江苏省无锡市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）锡民终字第1163号上诉人（原审原告）崔子良。被上诉人（原审被告）无锡市崇安区广益街道向阳社区居民委员会，住所地无锡市崇安区广益街道向阳社区。法定代表人鲍海建，该社区主任。委托代理人王丰，该社区工作人员。委托代理人尤军，北京大成（无锡）律师事务所律师。上诉人崔子良因与被上诉人无锡市崇安区广益街道向阳社区居民委员会（以下简称向阳社居委）集体经济组……