（2016）苏01行初279号

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五的规定，省、自治区、直辖市人民政府和国务院是征收土地的法定批准机关。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十一条规定：“公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服，依照行政复议法和本条例的规定申请行政复议的，作出该具体行政行为的行政机关为被申请人。”本案中，原告提供的12份征收土地方案公告和1份征用土地方案公告证明了公告中征收的土地均由被告省政府批准征收，即原告诉称的征收嘉泽镇窑港村1926.988亩土地均系被告省政府批准征收。因常州市政府并不具有批准征收土地决定的法定职权，且没有证据证明常州市政府违法征收了原告诉称的2526.012亩集体土地，故被告省政府作出062号《不予受理决定书》，符合《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》的有关规定。《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款规定：“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。”《中华人民共和

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五的规定，省、自治区、直辖市人民政府和国务院是征收土地的法定批准机关。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十一条规定：“公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服，依照行政复议法和本条例的规定申请行政复议的，作出该具体行政行为的行政机关为被申请人。”本案中，原告提供的12份征收土地方案公告和1份征用土地方案公告证明了公告中征收的土地均由被告省政府批准征收，即原告诉称的征收嘉泽镇窑港村1926.988亩土地均系被告省政府批准征收。因常州市政府并不具有批准征收土地决定的法定职权，且没有证据证明常州市政府违法征收了原告诉称的2526.012亩集体土地，

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏01行初279号原告芮小全，男，1947年2月14日生，汉族。原告陈志明，男，1946年7月26日生，汉族。原告郭志林，男，1964年1月16日生，汉族。原告蒋福根，男，1954年7月14日生，汉族。四原告的共同委托代理人刘德凤，北京圣运（天津）律师事务所律师，执业证号11308201111778125。被告江苏省人民政府，住所地在江苏省南京……