（2016）湘10行终54号

梁国斌在1998年12月25日与所在村民小组签订土地承包合同时约定可根据村民小组的实情在承包期间每五年调整一次，且2003年9月至今梁国斌所承包的责任田已调整在黄武的名下承包经营。2008年临武县人民政府对辖区内的责任田重新统一核发土地承包经营权证，并在换发新的土地承包经营权证前通过电视等新闻媒体对核发证工作等事项进行广泛宣传。由此推定梁国斌应当知道2008年临武县人民政府颁发编号为湘05060510073土地承包经营权证给黄武的行政行为。自2008年梁国斌应当知道被诉行政行为起至2015年，梁国斌才提起行政诉讼，显然已经超过起诉期限。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（六）项之规定，一审裁定：“驳回原告梁国斌的起诉。梁国斌上诉称：梁国斌的起诉未超过起诉期限，一审法院认定的事实没有依据，也不合法。涉案的农村土地承包经营权系不动产，起诉期限应为20年；梁国斌在1998年所享有的30年承包期限的农村承包经营权证未被撤销，对临武县人民政府于2008年发证给黄武不知道，直到2015年7月通过土地侵权民事纠纷诉讼时才知道，未超过二年的起诉期限

梁国斌在1998年12月25日与所在村民小组签订土地承包合同时约定可根据村民小组的实情在承包期间每五年调整一次，且2003年9月至今梁国斌所承包的责任田已调整在黄武的名下承包经营。2008年临武县人民政府对辖区内的责任田重新统一核发土地承包经营权证，并在换发新的土地承包经营权证前通过电视等新闻媒体对核发证工作等事项进行广泛宣传。由此推定梁国斌应当知道2008年临武县人民政府颁发编号为湘05060510073土地承包经营权证给黄武的行政行为。自2008年梁国斌应当知道被诉行政行为起至2015年，梁国斌才提起行政诉讼，显然已经超过起诉期限。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干

湖南省郴州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘10行终54号上诉人（原审原告）梁国斌。委托代理人贺伟，湖南民安律师事务所律师。委托代理人胡银凤。被上诉人（原审被告）临武县人民政府，住所地湖南省临武县四家大院八楼。法定代表人刘达祥，该县县长。委托代理人唐云昭，临武县人民政府法制办公室工作人员。委托代理人唐世清，临武县农村经济管理局干部。原审第三人黄武。上诉人梁国斌因土地行政登记一案，不服湖……