（2016）鄂03行终16号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合以下条件：原告是行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实根据；属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第三款规定，起诉状内容或者材料欠缺的，人民法院应当一次性全面告知当事人需要补正的内容、补充的材料及期限。在指定期限内补正并符合起诉条件的，应当登记立案。当事人拒绝补正或者经补正仍不符合起诉条件的，裁定不予立案，并载明不予立案的理由。本案原审起诉人张波的起诉状除了请求撤销十堰市公安局茅箭区分局行政处罚决定、要求行政赔偿的诉讼请求符合人民法院行政受案范围以外，其他涉及刑事控告的内容以及对刑事侦查过程中的案件定性、伤情鉴定、办案程序存疑等请求解决纠正的诉讼请求均不属于行政诉讼受案范围，且其错列不具备行政主体资格的十堰市公安局茅箭区分局人民路派出所为被告，其起诉明显不符合起诉条件，经一审法院释明告知后仍拒绝补正和变更，上诉中亦坚持该观点，故一审法院裁定不予立案正确。上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合以下条件：原告是行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实根据；属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第三款规定，起诉状内容或者材料欠缺的，人民法院应当一次性全面告知当事人需要补正的内容、补充的材料及期限。在指定期限内补正并符合起诉条件的，应当登记立案。当事人拒绝补正或者经补正仍不符合起诉条件的，裁定不予立案，并载明不予立案的理由。本案原审起诉人张波的起诉状除了请求撤销十堰市公安局茅箭区分局行政处罚
正文（节选）
湖北省十堰市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鄂03行终16号上诉人（原审起诉人）张波，男，汉族，1973年2月16日出生，居民，住湖北省十堰市茅箭区。上诉人张波因撤销行政处罚一案，不服湖北省十堰市茅箭区人民法院（2016）鄂0302行初20号不予立案的行政裁定，向本院提起上诉。上诉人张波上诉称：十堰市公安局茅箭区分局以及人民路派出所滥用职权，渎职，纵容犯罪，致上诉人被害致残，应赔偿各项损……