（2014）汉中行终字第00011号

市发改委根据天泽公司关于汉中茶城综合开发建设项目申请备案的报告，作出《关于汉中天泽房地产开发有限公司汉中茶城综合开发建设项目备案的通知》，符合《陕西省企业投资项目备案暂行办法》的规定，被告对第三人作出的汉中茶城综合开发建设项目备案的通知，对原告的权利义务没有产生实际影响，原告起诉的理由不能成立，本院依法不予支持。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（六）项、第四十四条第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告张小刚的起诉。上诉人张小刚不服原审裁定，向本院提上诉，请求：撤销原审裁定。其上诉理由是：1、被上诉人发改委作出备案通知的行为对其产生了实际影响；2发改委的立项许可行为违法；3、原审适用法律错误。被上诉人市发改委答辩称，备案不存在实体和程序违法，且本案不属于行政诉讼的受案范围。经审理查明，原审认定事实清楚，证据经原审法院质证、认证，本院依法予以确认。另查明，另案（2013）汉中行终字第18号案当事人雷秀英针对市发改委所作出的汉发改工贸（2011）754号关于天泽公司汉中茶城项目备案的通知，将市发改委及天泽公司诉至原审法院，原审法院作出一审判决

市发改委根据天泽公司关于汉中茶城综合开发建设项目申请备案的报告，作出《关于汉中天泽房地产开发有限公司汉中茶城综合开发建设项目备案的通知》，符合《陕西省企业投资项目备案暂行办法》的规定，被告对第三人作出的汉中茶城综合开发建设项目备案的通知，对原告的权利义务没有产生实际影响，原告起诉的理由不能成立，本院依法不予支持。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（六）项、第四十四条第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告张小刚的起诉。上诉人张小刚不服原审裁定，向本院提上诉，请求：撤销原审裁定。其上诉理由是：1、被上诉人发改委作出备案通知的行为对其产生了实际影响；2

陕西省汉中市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）汉中行终字00011号上诉人（原审原告）张小刚，男，生于1973年1月25日，汉族，汉台区人。被上诉人（原审被告）汉中市发展和改革委员会，住所地汉中市汉台区民主街。法定代表人刘颙，汉中市发展和改革委员会主任。委托代理人许正，汉中市发展和改革委员会体改法制科科长。委托代理人简劲松，陕西汉钟律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）汉中天泽房地产开发有……