（2017）浙01行终233号

下城市场监管局针对王国海、张春香、王国华、王林对拍卖公司的举报，经核查作出不予立案的决定并书面告知王国海、张春香、王国华、王林。王国海、张春香、王国华、王林对下城市场监管局的告知行为提起诉讼，但其争议的理由则是针对下城市场监管局作出的不予立案决定，故此，原审法院向王国海、张春香、王国华、王林释明变更诉讼请求。王国海、张春香、王国华、王林虽同意变更诉讼请求，但坚持诉请要求下城市场监管局履行查处案涉违法拍卖行为的法定职责。本案争议由王国海、张春香、王国华、王林举报拍卖公司的违法拍卖行为引起，《拍卖监督管理办法》第三条规定：工商行政管理机关依照《中华人民共和国拍卖法》等法律法规和本办法对拍卖企业及拍卖企业进行的拍卖活动实施监督管理，主要职责是：（一）依法对拍卖企业进行登记注册；（二）依法对拍卖企业、委托人、竞买人及其他参与拍卖活动的当事人进行监督管理；（三）依法查处违法拍卖行为；（四）法律法规及规章规定的其他职责。由此，本案下城市场监管对违法拍卖行为具有查处的职权和职责。根据《中华人民共和国行政处罚法》关于行政处罚程序的规定，适用一般程序对违法行为予以行政处罚应履行立案、调查取证、审理、告知

下城市场监管局针对王国海、张春香、王国华、王林对拍卖公司的举报，经核查作出不予立案的决定并书面告知王国海、张春香、王国华、王林。王国海、张春香、王国华、王林对下城市场监管局的告知行为提起诉讼，但其争议的理由则是针对下城市场监管局作出的不予立案决定，故此，原审法院向王国海、张春香、王国华、王林释明变更诉讼请求。王国海、张春香、王国华、王林虽同意变更诉讼请求，但坚持诉请要求下城市场监管局履行查处案涉违法拍卖行为的法定职责。本案争议由王国海、张春香、王国华、王林举报拍卖公司的违法拍卖行为引起，《拍卖监督管理办法》第三条规定：工商行政管理机关依照《中华人民共和国拍卖法》等法律法规和本办法对拍卖企业及拍

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙01行终233号上诉人（原审原告）王国海，男，1975年12月4日出生，汉族，住杭州市西湖区，上诉人（原审原告）张春香，女，1949年4月17日出生，汉族，住杭州市西湖区，上诉人（原审原告）王国华，男，1978年10月2日出生，汉族，住杭州市西湖区，上诉人（原审原告）王林，男，1981年5月27日出生，汉族，住杭州市西湖区，被上诉人（原审被告……