其他（公安） （2019）湘8603行初236号
裁判要旨
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。 县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。 ”的规定，被告芷江县公安局依法具有负责本行政区域内治安管理工作的法定职权。 公民如认为自己的合法权益遭受侵害，应选择正当合法的救济途径，不能采取实施违法行为的方式予以救济。 本案中，原告周建明所在村组认为其与村委会就《租山协议书》有纠纷，应当通过合法正当的途径予以解决。 原告采取召集村民，实施下跪、吵闹等聚众冲击招标会现场的行为方式，并与值守公安民警发生肢体冲突，多次、持续扰乱单位秩序，属于违反治安管理法律法规的违法行为。 被告芷江县公安局认定原告周建明的行为违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第二款的规定，对其作出行政拘留十日的公安行政处罚决定事实清楚，证据确实充分，量罚适当，处罚程序符合法律规定，但被诉《行政处罚决定书》查明事实部分虽表述了原告组织、策划破坏招标会的事实，但并未直接指出原告系聚众扰乱单位秩序的首要分子，同时适用法律时遗漏了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款，但处罚结果并无不当，考虑到行政效率
摘要
周建明与芷江侗族自治县公安局公安行政管理:其他(公安)一审行政判决书
正文（节选）
怀化铁路运输法院 行 政 判 决 书 （2019）湘8603行初236号 原告周建明，男，汉族，出生于1956年2月13日，住所地芷江侗族自治县。 委托代理人杨学东，怀化市鹤城区星光法律服务所法律服务工作者。 被告芷江侗族自治县公安局，地址湖南省芷江侗族自治县芷江镇明山南路，统一社会信用代码11431228006670435G。 法定代表人张文爱，局长。 委托代理人邓凯洪，芷江侗族自治县公……