（2016）苏09行终522号

根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条的规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年”。本案中，季海专于2001年6月27日持《报到证》到原阜宁县多种经营管理局处要求安置工作，明知阜宁县多种经营管理局或阜宁县林业渔业局一直未对其给予安置，在长达十五年的时间里未向人民法院提起诉讼要求保护其合法权益，迟至2016年8月才向原审法院提起诉讼，明显已超2年的起诉期限且无正当理由。综上，依照《中华人民共和国关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（二）项的规定，原审法院裁定驳回季海专的起诉。案件受理费50元，退还给季海专。上诉人季海专上诉称：1.上诉人苦等了15年，被上诉人仍未履行合同，未对上诉人进行就业安置。被上诉人的行为系行政不作为，侵害了上诉人的合法权益。经上诉人要求，被上诉人于2016年1月13日作出了阜林渔访答字（2016）1号答复意见，对上诉人的诉求不予支持。2.被上诉人的行政不作为一直处于持续状态，

根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条的规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年”。本案中，季海专于2001年6月27日持《报到证》到原阜宁县多种经营管理局处要求安置工作，明知阜宁县多种经营管理局或阜宁县林业渔业局一直未对其给予安置，在长达十五年的时间里未向人民法院提起诉讼要求保护其合法权益，迟至2016年8月才向原审法院提起诉讼，明显已超2年的起诉期限且无正当理由。综上，依照《中华人民共和国关于适用若干

江苏省盐城市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏09行终522号上诉人（原审原告）季海专。被上诉人（原审被告）阜宁县林业渔业局，住所在江苏省阜宁县阜城北门街与城河路交界处。法定代表人王贵法，该局局长。上诉人季海专因诉被上诉人阜宁县林业渔业局不履行法定职责一案，不服江苏省建湖县人民法院（2016）苏0925行初167号行政判决，向本提起上诉。本院依法组成合议庭进行了书面审理。本案现已审理终结……