（2016）苏06行终144号

根据当事人的诉辩意见及当庭陈述，本案的争议焦点是：1.品正公司与谢紫琴之间是否存在劳动关系。2.谢紫琴所受伤害是否符合《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定之情形。3.被诉行政复议决定是否合法。关于品正公司与谢紫琴之间是否存在劳动关系的问题。《工伤保险条例》第十八条规定，提出工伤认定申请应当提交与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料。从该规定可以看出，存在劳动关系（包括事实劳动关系）是认定工伤的前提条件之一。劳动关系包括劳动合同关系和事实劳动关系。劳动合同关系是指经用人单位与劳动者协商一致所达成的劳动权利义务关系。事实劳动关系是指劳动者与用人单位之间虽未签订劳动合同，但劳动者事实上已经成为用人单位的一员，服从用人单位的指挥和管理，并为用人单位提供有偿劳动所形成的劳动权利义务关系。本案中，品正公司与谢紫琴未签订过书面劳动合同，但已经发生法律效力的崇劳人仲案字（2015）第421号《仲裁裁决书》已经确认谢紫琴与品正公司2010年4月至2014年6月16日存在劳动关系。根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七十条规定，生效的人民法院裁判文书或者仲裁机构裁决文书确认

根据当事人的诉辩意见及当庭陈述，本案的争议焦点是：1.品正公司与谢紫琴之间是否存在劳动关系。2.谢紫琴所受伤害是否符合《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定之情形。3.被诉行政复议决定是否合法。关于品正公司与谢紫琴之间是否存在劳动关系的问题。《工伤保险条例》第十八条规定，提出工伤认定申请应当提交与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料。从该规定可以看出，存在劳动关系（包括事实劳动关系）是认定工伤的前提条件之一。劳动关系包括劳动合同关系和事实劳动关系。劳动合同关系是指经用人单位与劳动者协商一致所达成的劳动权利义务关系。事实劳动关系是指劳动者与用人单位之间虽未签订劳动合同，但劳动者事实

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏06行终144号上诉人（原审原告）南通市品正商贸有限公司，住所地南通市崇川区晨苑22、23号店面房。法定代表人张丽，经理。委托代理人黄慈林，江苏慈航律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南通市人力资源和社会保障局，住所地南通市工农南路150号。法定代表人江航，局长。委托代理人陈新，南通市人力资源和社会保障局工作人员。被上诉人（原审被告）南通市人……