（2016）渝04行赔终16号

根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条的规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼时，应当符合下列条件：一是原告具有请求资格；二是有明确的被告；三是有具体的赔偿请求和受损害的事实根据；四是加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法……。本案中，石柱县国土房管局作出注销刘定碧产权登记行政行为后，刘定碧提起了行政诉讼，该案件尚未审理终结，即石柱县国土房管局的注销行政行为至今未被认定为违法，刘定亮提起行政赔偿诉讼不符合起诉的条件。依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（4）项，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（十）项的规定，裁定：驳回刘定亮的起诉。案件受理费50元，退还刘定亮。刘定亮上诉称：一、石柱县国土房管局适用法律错误。刘定亮购买刘定碧房屋后，在过户过程中被石柱县国土房管局视为违法，石柱县国土房管局以《关于注销张发安等4人房地产权证的通知》为由，促使石柱县城乡综合执法大队以违法建筑论处。石柱县国土房管局和石柱县城乡综合执法大队的一系列行政行为违反了相关法律、法规，严重侵犯了刘定亮的合法权利。二、一审法院适用法律错误。

根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条的规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼时，应当符合下列条件：一是原告具有请求资格；二是有明确的被告；三是有具体的赔偿请求和受损害的事实根据；四是加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法……。本案中，石柱县国土房管局作出注销刘定碧产权登记行政行为后，刘定碧提起了行政诉讼，该案件尚未审理终结，即石柱县国土房管局的注销行政行为至今未被认定为违法，刘定亮提起行政赔偿诉讼不符合起诉的条件。依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（4）项，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（十）项的规定，裁定

重庆市第四中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书(2016)渝04行赔终16号上诉人（一审原告）刘定亮，男，土家族，1964年7月21日出生，住重庆市石柱土家族自治县。被上诉人（一审被告）石柱土家族自治县国土资源和房屋管理局。住所地：重庆市石柱土家族自治县南滨镇万寿大道***号。法定代表人周康忠，局长。委托代理人谭宁棠，该局监察室主任。上诉人刘定亮因行政赔偿一案，不服石柱土家族自治县人民法院（20……