（2017）豫15行终61号

各级政府发展改革部门对下级行政机关有关建设项目的审批、核准或备案，主要是从维护经济安全、合理开发利用资源、优化产业布局等方面所作的内部监督行政行为。建设项目用地范围内的土地用益物权人权益保障问题，属于其他行政机关在具体实施批准项目过程中依法应解决的范畴。本案上诉人作为土地使用权人与被诉项目审批行为不具有法律上的利害关系，被诉批复行为明显不损害其合法权益，其并不具有原告资格。一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　阮晓强审判员　　许立杰审判员　　李洪宇二〇一七年七月六日书记员　　樊　鑫 百度搜索“”

各级政府发展改革部门对下级行政机关有关建设项目的审批、核准或备案，主要是从维护经济安全、合理开发利用资源、优化产业布局等方面所作的内部监督行政行为。建设项目用地范围内的土地用益物权人权益保障问题，属于其他行政机关在具体实施批准项目过程中依法应解决的范畴。本案上诉人作为土地使用权人与被诉项目审批行为不具有法律上的利害关系，被诉批复行为明显不损害其合法权益，其并不具有原告资格。一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本

河南省信阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）豫15行终61号上诉人（原审原告）郭元芝，女，汉族，住光山县。委托代理人郭建炜，北京圣运律师事务所律师。被上诉人（原审被告）光山县发展和改革委员会。法定代表人刘忠平，主任。委托代理人程大国，该委员会副主任。上诉人郭元芝诉被上诉人光山县发展和改革委员会（以下简称光山县发改委）行政批复一案，不服新县人民法院（2017）豫1523行初9号行政裁定书，……