民政府教育行政管理 （2016）最高法行申3560号

的发生在平等民事主体之间的劳动争议；三、根据《教育法》《民办教育促进法》《宿迁市进一步加快民办教育发展的补充规定》《沭阳县进一步加快民办教育发展的补充规定》等规范性文件，再审申请人的诉求属于被申请人应当履行的法定职责。请求：一、撤销一、二审裁定；二、依法再审并改判支持再审申请人的诉讼请求。本院认为：《人事争议处理规定》第三条规定，人事争议发生后，当事人可以协商解决；不愿协商或者协商不成的，可以向主管部门申请调解；不愿调解或调解不成的，可以向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以直接向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第一条亦规定，事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议，适用《中华人民共和国劳动法》的规定处理。本案中，吴怀乾的诉讼请求为恢复其事业单位编制身份并办理事业单位养老保险，故应当依据上述规定通过人事争议调解、仲裁以及相应的诉讼途径解决。吴怀乾直接向人民法院提起行政诉讼不当，原审法院裁定驳回起诉结果正确。综上，吴怀乾的再审申请不符合《中华人民共和国行

的发生在平等民事主体之间的劳动争议；三、根据《教育法》《民办教育促进法》《宿迁市进一步加快民办教育发展的补充规定》《沭阳县进一步加快民办教育发展的补充规定》等规范性文件，再审申请人的诉求属于被申请人应当履行的法定职责。请求：一、撤销一、二审裁定；二、依法再审并改判支持再审申请人的诉讼请求。本院认为：《人事争议处理规定》第三条规定，人事争议发生后，当事人可以协商解决；不愿协商或者协商不成的，可以向主管部门申请调解；不愿调解或调解不成的，可以向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以直接向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于人民法院审理事业

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申3560号再审申请人（一审原告、二审上诉人）吴怀乾，男，1976年3月6日生，汉族，住江苏省沭阳县。委托代理人于云斌，北京易准律师事务所律师。委托代理人仲媛媛，北京易准律师事务所律师。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）江苏省沭阳县人民政府，住所地江苏省沭阳县苏州东路。法定代表人卞建军，该县县长。再审被申请人（一审被告、二审被上诉……