（2018）黔03行终79号

原告村民小组认为被告的处理决定侵犯其合法权益，可以依法提起行政诉讼，但村民组以集体名义提起诉讼时，体现的是村民组的集体意志，应根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十二条：“召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。法律对召开村民会议及作出决定另有规定的，依照其规定。”之规定履行民主议定程序。原告村民组在向遵义市中级人民法院起诉时，未提交证据证明其已召开村民会议履行了民主议定程序，其起诉不符合法律的规定。在案件移交本院审理后，本院为保障当事人的诉权，作出书面通知并送达原告诉讼代理人娄必银，要求原告村民组在开庭之前提交已召开村民会议履行了民主议定程序的证据。原告���民组在开庭时提交了田坪村村委会证明，但只能证明田坪村召开了党员代表会议，该党员代表会议未明确决定提起本次诉讼，同时田坪村委会和田坪村街上组不是相同的权利主体，田坪村党员代表的会议决定不能视为田坪村街上组的会议决定，庭审中，法院询问原告的代理人，原告代理人对于原告村民组18周岁以上村民人数并不知晓。为此，应认定原告在向遵义市中级人民法院

桐梓县羊磴镇田坪村街上组、桐梓县人民政府资源行政管理:林业行政管理(林业)二审行政裁定书

贵州省遵义市中级人民法院� � 政 裁 定 书（2018）黔03行终79号上诉人（原审原告）桐梓县羊磴镇田坪村街上组。负责人娄林，村民组长。委托代理人娄必银，男，汉族，生于1944年2月17日，住贵州省桐梓县，委托代理人陈永伦，男，汉族，生于1945年3月28日，住贵州省桐梓县，被上诉人（原审被告）桐梓县人民政府。地址：桐梓县娄山街道。法定代表人龙斌，县长。被上诉人（原审被告）遵义市人民政府。地址……