行政复议 （2019）苏05行终325号

根据安全生产法第九条的规定，县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。本案中，原吴中安监局对辖区内生产经营单位的违法行为进行查处系履行安监部门法定监管职责，该局的相关职能现已划入吴中应急局，故吴中应急局系本案适格被告。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定，原市安监局作为原吴中安监局的上一级行政机关，作出维持原行政行为的复议决定，市应急局作为继续行使其职权的行政机关系本案共同被告。 安全生产法第三十八条第一款规定，生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。安全生产法第九十四条第（五）项规定，生产经营单位未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款……从本案现有证据看，原告作为生产经营单位，并未如实记录事故隐患排查治理情况，原吴中安监局据此作出责令限期改正，处10000元罚款的处罚符合上述法律规定，并无不当。关于原告认为未发现安全隐患故无需记录的观

根据安全生产法第九条的规定，县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。本案中，原吴中安监局对辖区内生产经营单位的违法行为进行查处系履行安监部门法定监管职责，该局的相关职能现已划入吴中应急局，故吴中应急局系本案适格被告。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定，原市安监局作为原吴中安监局的上一级行政机关，作出维持原行政行为的复议决定，市应急局作为继续行使其职权的行政机关系本案共同被告。 安全生产法第三十八条第一款规定，生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏05行终325号 上诉人（原审原告）苏州市中意服装厂（以下简称中意服装厂），住所地苏州市吴中区郭巷街道通达路1875-2号。 诉讼代表人王尚强，厂长。 被上诉人（原审被告）苏州市吴中区应急管理局（以下简称吴中应急局），住所地苏州市吴中区越溪街道苏街198号吴中商务中心A座20楼。 法定代表人顾丽明，局长。 出庭负责人张国华，该局工作人员。……