城市规划管理（规划） （2019）川01行终976号

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项以及《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条第一款第二项的规定，陈月秋等3人提起诉讼应具有事实根据，该事实根据是指能够证明被诉行政行为存在，即陈月秋等3人对存在断水断电断路的事实，以及系市规划和自然资源局实施的断水断电断路行为负有初步证明责任。经原审法院询问，陈月秋等3人提供宅基地使用证、《成都市人民政府征收土地公告》（[2009]第28号）、《成都市国土资源局征地实施任务书》（编号：2007-31号）、××组配电房、变压器照明电被破坏现场的照片及《成都市人民政府办公厅关于进一步规范全市征地实施工作的意见》证明市规划和自然资源局实施断水断电断路的事实。原审法院经审理认为，陈月秋等3人提交的证据能够初步证明成华区××组等集体土地存在征收行为，但不能证明市规划和自然资源局对陈月秋等3人实施了断水断电断路行为。同时，市规划和自然资源局不具有陈月秋等3人在诉讼请求中要求履行的恢复供水供电和保证出行道路畅通的法定职责，故陈月秋等3人提起本案诉讼的请求事项缺乏事实根据，要求市规划和自然资源局履行的职责明

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项以及《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条第一款第二项的规定，陈月秋等3人提起诉讼应具有事实根据，该事实根据是指能够证明被诉行政行为存在，即陈月秋等3人对存在断水断电断路的事实，以及系市规划和自然资源局实施的断水断电断路行为负有初步证明责任。经原审法院询问，陈月秋等3人提供宅基地使用证、《成都市人民政府征收土地公告》（[2009]第28号）、《成都市国土资源局征地实施任务书》（编号：2007-31号）、××组配电房、变压器照明电被破坏现场的照片及《成都市人民政府办公厅关于进一步规范全市征地实施工作的意见》证明市规划和自然

四川省成都市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川01行终976号 上诉人（原审原告）陈月秋，女，1954年6月28日出生，汉族，住四川省成都市成华区。 上诉人（原审原告）廖方元，男，1955年7月13日出生，汉族，住四川省成都市成华区。 上诉人（原审原告）廖家燊，男，1981年10月23日出生，汉族，住广东省深圳市南山区。 被上诉人（原审被告）成都市规划和自然资源局（原成都市国土资源局……