（2017）吉01行赔终17号

一、《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定：“农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。”《吉林省村镇规划建设管理条例》第十七条规定：“农村村民在要镇规划区内建住宅的，应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请，经村民议会讨论通过后，按照下列审批程序办理：（一）需要使用耕地的，经乡（镇）人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具村镇规划选址意见书后，向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准后，由县级人民政府土地管理部门划拨土地；（二）使用原有宅基地、村内空闲地等土地的，由乡（镇）人民政府根据村镇规划和土地利用规划批准，并核发确定建设位置通知书。”、第二十八条规定：“农村居民在村镇规划区内新建、扩建、改建住宅，开工前应当向乡（镇）人民政府提出开工申请，并须具备下列条件：（一）具有村镇规划选址意见书和经县级人民政府批准的建设用地文件；农村村民使用原有宅基地、村内空闲地等土地建住宅的，应当具有确定建设位置通知书。”《长春市城乡规划条例》第六十条规定：“在乡、村庄规划区内进行乡

一、《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定：“农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。”《吉林省村镇规划建设管理条例》第十七条规定：“农村村民在要镇规划区内建住宅的，应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请，经村民议会讨论通过后，按照下列审批程序办理：（一）需要使用耕地的，经乡（镇）人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具村镇规划选址意见书后，向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准后，由县级人民政府土地管理部门划拨土地；（二）使用原有宅基地、村内空闲地等土地的，由乡（镇

吉林省长春市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2017）吉01行赔终17号上诉人（原审原告）韩洪亮，男，1984年9月22日出生，汉族，住址长春莲花山生态旅游度假区。委托代理人李金平，北京市才良律师事务所律师。委托代理人曹小连，北京市才良律师事务所律师。被上诉人（原审被告）长春莲花山生态旅游度假区泉眼镇人民政府,住所地长春莲花山生态旅游度假区泉眼镇街道。法定代表人张耀国，镇长。委托代理人王金……