（2015）通中行终字第00418号

根据《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作，启东人社局具有对辖区内工伤行政确认的法定职权。根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定，本案陆美在岗履行职务时遭受意外伤害，符合工伤认定的法定情形。工伤认定的归责，采取无过错责任原则，即不论用人单位对造成的事故是否存在过错，只要符合《工伤保险条例》第十四条规定的情形，就应当认定为工伤。大自然公司以陆美遭受的事故伤害属于人身损害为由，否定陆美工伤的事实，于法无据。启东人社局作出的被诉行政行为事实清楚、程序合法、适用法律正确。大自然公司的诉讼请求，没有事实根据和法律依据，不予支持。据此，一审法院判决驳回大自然公司的诉讼请求。大自然公司不服提起上诉称，工伤认定是依申请的行为，提出的主体只能是受伤害职工或者其近亲属、工会组织。陆美没有申请，也没授权律师和律师助理代为申请。律师及律师助理也无权代替当事人提出工伤认定申请，一审法院认为可以追认无法律依据。请求二审法院撤销原判，依法改判撤销被诉工伤认定。被上诉人启东人社局辩称，陆美委托江苏东疆律师事务所刘晓向启东人社局提出工伤认定申请，并

根据《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作，启东人社局具有对辖区内工伤行政确认的法定职权。根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定，本案陆美在岗履行职务时遭受意外伤害，符合工伤认定的法定情形。工伤认定的归责，采取无过错责任原则，即不论用人单位对造成的事故是否存在过错，只要符合《工伤保险条例》第十四条规定的情形，就应当认定为工伤。大自然公司以陆美遭受的事故伤害属于人身损害为由，否定陆美工伤的事实，于法无据。启东人社局作出的被诉行政行为事实清楚、程序合法、适用法律正确。大自然公司的诉讼请求，没有事实根据和法律依据，不予支持。据此

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）通中行终字第00418号上诉人（原审原告）启东市大自然生态农业发展有限公司，住所地启东市惠萍镇大兴镇。法定代表人沈永新，总经理。委托代理人杨连涛，江苏宏邺律师事务所律师。被上诉人（原审被告）启东市人力资源和社会保障局，住所地启东市汇龙镇江海中路799号。法定代表人杨莹莹，局长。委托代理人黄钧琢，启东市人力资源和社会保障局法制科科长。被上诉人（原……