（2015）四中行初字第114号

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。起诉不符合法定条件的，法院应当裁定不予受理，已经受理的，裁定驳回起诉。《中华人民共和国农村土地承包法》第十一条的规定，县级以上地方人民政府农业、林业等行政主管部门分别依照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。乡镇人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。该法第五十一条规定，因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡镇人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。本案中，ＸＸ于2014年9月17日以邮政快递的方式向门头沟区政府信访办公室提交一份请求解决其土地承包权被剥夺、被强迫流转，解决其集体收益分配权被剥夺，追究政府相关人员不作为，追究军庄村书记刘庆江违法责任的申请书。该申请内容不属于门头沟区政府法定职责范畴。此外，从ＸＸ申请内容、申请递交部门、申请处理过程等因素考察，该申请属于信访事项，不属于行政诉讼受案范围。综上，ＸＸ提起本案诉讼不符合起诉条件，本院依法应予驳回。综上，根据《最高

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。起诉不符合法定条件的，法院应当裁定不予受理，已经受理的，裁定驳回起诉。《中华人民共和国农村土地承包法》第十一条的规定，县级以上地方人民政府农业、林业等行政主管部门分别依照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。乡镇人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。该法第五十一条规定，因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡镇人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。本案中，ＸＸ于2014年9月1

北京市第四中级人民法院行 政 裁 定 书(2015)四中行初字第114号原告ＸＸ，男，1974年8月12日出生。委托代理人王斌，男，1979年8月6日出生，无业，住北京市门头沟区。被告北京市门头沟区人民政府，住所地北京市门头沟区新桥大街36号。法定代表人张贵林，男，区长。委托代理人赵建民，北京市亚太律师事务所律师。原告ＸＸ诉被告北京市门头沟区人民政府（以下简称门头沟区政府）不履行法定职责一案，向本……