（2017）浙06行终19号

首先，双方对被告东白湖镇政府拆除涉案养殖场的事实无异议，但原告黄伟平主张被告系强制拆除涉案养殖场，被告主张系协助原告自行拆除涉案养殖场。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条第二款之规定，被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。现被告未在举证期限内提供证据，应当认定该行政行为没有证据、依据。对被告系协助拆除行为的辩解，不予采信，故涉案养殖场的拆除行为应认定为被告的行政强制行为。其次，行政执法应当严格按照法定程序进行。《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十四条明确规定，行政机关认为建筑物、构筑物、设施等违法且需要强制拆除的，应首先作出行政处罚决定，当事人在法定期限内既不复议又不诉讼，且不履行行政处罚决定的，行政机关应书面催告当事人履行义务，当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩；经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定，行政强制执行决定书送达当事人后，行政机关应当予以公告，限期当事人自行拆除；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆

首先，双方对被告东白湖镇政府拆除涉案养殖场的事实无异议，但原告黄伟平主张被告系强制拆除涉案养殖场，被告主张系协助原告自行拆除涉案养殖场。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条第二款之规定，被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。现被告未在举证期限内提供证据，应当认定该行政行为没有证据、依据。对被告系协助拆除行为的辩解，不予采信，故涉案养殖场的拆除行为应认定为被告的行政强制行为。其次，行政执法应当严格按照法定程序进行。《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十四条明确规定，行政机关认为建筑物、构筑物、设施等违法且需要强制拆除

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙06行终19号上诉人（原审原告）黄伟平，男，1964年1月12日出生，汉族，住诸暨市。委托代理人顾伟国，男，1955年11月6日出生，汉族，住诸暨市。委托代理人吴高冲，男，1947年8月2日出生，汉族，住诸暨市。被上诉人（原审被告）诸暨市东白湖镇人民政府。住所地诸暨市东白湖镇。法定代表人徐航锋，镇长。委托代理人马悦铨、虞开明，浙江越兴律师事务……