（2015）浙温行终字第280号

一、李阿棉是被诉土地变更登记的原登记权利人，有权对该登记行为提起诉讼；二、行政诉讼起诉期限应从原告“知道或者应该知道”时起算。原告知道或者应该知道行政行为内容或诉权、起诉期限应是证据证明的客观事实，而不是推定的法律后果。李阿棉委托张志龙办理涉案房屋的土地权属变更登记，应对张志龙的代理行为承担法律后果，但不能直接推定委托人李阿棉在委托事项完成的当时即得知了该事实。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条规定：“被告认为原告超过法定期限的，由被告承担举证责任。”平阳县人民政府未举证证明李阿棉得知被诉行政行为内容的具体时间，原审法院确认李阿棉自认的时间系其得知被诉行政行为的时间点。故李阿棉提起本案诉讼符合《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条、四十二条的规定，未超过法定起诉期限；三、依照《土地登记规则》（1995年修订）第三十七条的规定，因买卖、转让地上建筑物、附着物等一并转移土地使用权的，应当提交变更后的房屋所有权证书。被诉行政行为因买卖地上建筑物一并转移土地使用权，应由土地使用权转让双方当事人申请变更登记。被诉土地登记行为在形式上（即申请

一、李阿棉是被诉土地变更登记的原登记权利人，有权对该登记行为提起诉讼；二、行政诉讼起诉期限应从原告“知道或者应该知道”时起算。原告知道或者应该知道行政行为内容或诉权、起诉期限应是证据证明的客观事实，而不是推定的法律后果。李阿棉委托张志龙办理涉案房屋的土地权属变更登记，应对张志龙的代理行为承担法律后果，但不能直接推定委托人李阿棉在委托事项完成的当时即得知了该事实。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条规定：“被告认为原告超过法定期限的，由被告承担举证责任。”平阳县人民政府未举证证明李阿棉得知被诉行政行为内容的具体时间，原审法院确认李阿棉自认的时间系其得知被诉行政行为的时间点。故李阿

浙江省温州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙温行终字第280号上诉人（原审原告）李阿棉。委托代理人李吏民。被上诉人（原审被告）平阳县人民政府，住所地浙江省平阳县昆阳镇县前街县府大院。法定代表人黄敏。委托代理人周庆伟。委托代理人池方景。被上诉人（原审第三人）李福顷。上诉人李阿棉因诉被上诉人平阳县人民政府土地行政登记一案，不服温州市平阳县人民法院（2015）温平行初字第111号行政判决，向……