（2017）湘01行终26号
裁判要旨
《中华人民共和国物权法》第十条规定，“国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。”不动产登记的依据是法律和行政法规，而相关的法律、行政法规对遗嘱继承人是否必须持公证机关出具的《继承权公证书》才能办理房屋产权转移登记一事并未作出明确的要求。本案中，原长沙市房屋产权登记管理中心仅对被上诉人提交的申请材料是否齐全进行了审查，长沙市住房和城乡建设委员会要求被上诉人提交《继承权公证书》，并依据《房屋登记办法》第十七条的规定，对其申请作出不予受理的决定，系认定事实与适用法律、法规错误，依法应予撤销。根据《房屋登记办法》（原建设部令第168号）第四条的规定，房屋登记由房屋所在地的房屋登记机构办理。被上诉人于2016年1月26日向长沙市住房和城乡建设委员会申请房屋所有权转移登记时，该委作为房屋登记行政主管部门负有对本市辖区内房屋产权登记的法定职责。而当该委房屋登记职责发生变更后，其变更前履行该项职责的法律责任应当由继续行使该项职权的行政机关承担。因此，本案被上诉人起诉时的原审被告长沙市住房和城乡建设委员会所履行的不动产登记职责的行为应当由变更后的上诉人长沙
摘要
《中华人民共和国物权法》第十条规定，“国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。”不动产登记的依据是法律和行政法规，而相关的法律、行政法规对遗嘱继承人是否必须持公证机关出具的《继承权公证书》才能办理房屋产权转移登记一事并未作出明确的要求。本案中，原长沙市房屋产权登记管理中心仅对被上诉人提交的申请材料是否齐全进行了审查，长沙市住房和城乡建设委员会要求被上诉人提交《继承权公证书》，并依据《房屋登记办法》第十七条的规定，对其申请作出不予受理的决定，系认定事实与适用法律、法规错误，依法应予撤销。根据《房屋登记办法》（原建设部令第168号）第四条的规定，房屋
正文（节选）
湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘01行终26号上诉人（原审被告）长沙市国土资源局，住所地长沙市雨花区劳动东路238号法定代表人汪泽秋，局长。委托代理人王知，系该局不动产登记中心工作人员。被上诉人（原审原告）徐桃秀。委托代理人王琴，湖南华略律师事务所律师。徐桃秀诉长沙市国土资源局一案，长沙市国土资源局不服长沙市岳麓区人民法院（以下称原审法院）（2016）湘0104行初56号行……