（2015）筑行终字第3号

根据《贵阳市房屋登记条例》第四条“市人民政府房产行政主管部门负责本行政区域内的房屋登记管理工作......”之规定，被上诉人市住建局作为法律法规授权的房屋登记行政主管机关，就本辖区内的房屋权属登记申请依法进行审查登记是其法定职责。本案上诉人申请房屋权属登记的地下室系国际房开投资建设，但该地下室的规划和批准均为人防工程。根据《中华人民共和国人民防空法》第五条“……国家鼓励、支持企事业组织、社会团体和个人，通过多种途径，投资进行人民防空建设；人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有”之规定，国际房开对上述人防地下室享有使用、收益的权能，但是否拥有所有、处分的权能并无相关法律、法规的明确规定。现上诉人只凭对人防地下室享有的使用、收益权向被告申请房屋权属登记无法律、法规的明确规定，被上诉人就此作出不予登记回复并无不当。综上所述，上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。原判认定事实清楚，适用法律正确，判决并无不当，本院依法予以维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十九条、第六十一条第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元由上诉人张剑锋负担

根据《贵阳市房屋登记条例》第四条“市人民政府房产行政主管部门负责本行政区域内的房屋登记管理工作......”之规定，被上诉人市住建局作为法律法规授权的房屋登记行政主管机关，就本辖区内的房屋权属登记申请依法进行审查登记是其法定职责。本案上诉人申请房屋权属登记的地下室系国际房开投资建设，但该地下室的规划和批准均为人防工程。根据《中华人民共和国人民防空法》第五条“……国家鼓励、支持企事业组织、社会团体和个人，通过多种途径，投资进行人民防空建设；人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有”之规定，国际房开对上述人防地下室享有使用、收益的权能，但是否拥有所有、处分的权能并无相关法律、法规的明确规

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）筑行终字第3号上诉人（原审原告）张剑锋，男，1969年5月2日出生，汉族。委托代理人田应武，上海永松健律师事务所律师。被上诉人（原审被告）贵阳市住房和城乡建设局，住所地贵阳市护国路61号。法定代表人汤辉，局长。委托代理人李逸，贵州致正律师事务所律师。上诉人张剑锋因城乡建设行政管理房屋行政登记其他行为一案，不服贵阳市云岩区人民法院（2014）云行……