建设工程施工合同纠纷 （2021）鄂28民终848号

原告系政府确定的易地扶贫搬迁安置户，案涉房屋作为贫困户安置房，系由政府部门按照易地扶贫搬迁安置政策组织实施建设，工程竣工后亦是由政府部门组织验收，建设资金亦是由政府直接拨付给承包人即被告。原告作为扶贫安置对象，仅是案涉房屋的实际受益人，并非案涉房屋建设工程的发包人。因此，原告的起诉不属于人民法院受理民事诉讼的范围。案涉房屋虽已办理竣工验收，但对于案涉房屋建设中实际尚未完成的建设工作等问题，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第三项“依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决”的规定，原告应当申请政府有关部门予以解决。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条第三项之规定，裁定：驳回原告赵阳平的起诉。本案诉讼费1114.00元退还原告赵阳平。经审理查明，一审裁定认定的事实属实，本院予以确认。本院认为，本案的审查重点是赵阳平的诉讼请求是否属于人民法院的管辖范围。一审庭审中，赵阳平明确表示在本案中的诉讼请求为要求魏金平支付房屋租金12000元、违约金20000元，对其在起诉状中提到的其他请求事项予以另案起诉。因此，本案二审只需审查赵阳平起

原告系政府确定的易地扶贫搬迁安置户，案涉房屋作为贫困户安置房，系由政府部门按照易地扶贫搬迁安置政策组织实施建设，工程竣工后亦是由政府部门组织验收，建设资金亦是由政府直接拨付给承包人即被告。原告作为扶贫安置对象，仅是案涉房屋的实际受益人，并非案涉房屋建设工程的发包人。因此，原告的起诉不属于人民法院受理民事诉讼的范围。案涉房屋虽已办理竣工验收，但对于案涉房屋建设中实际尚未完成的建设工作等问题，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第三项“依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决”的规定，原告应当申请政府有关部门予以解决。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）鄂28民终848号上诉人（原审原告）：赵阳平，男，1968年12月16日出生，汉族，住建始县。被上诉人（原审被告）：魏金平，男，1968年12月20日出生，汉族，住建始县。委托诉讼代理人：钟静，建始县业州法律服务所法律工作者。上诉人赵阳平因与被上诉人魏金平建设工程施工合同纠纷一案，不服湖北省建始县人民法院（2020）鄂2822民初……