（2015）大行终字第34号

应当根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定对涉案财产实施征收补偿是错误的。涉案房屋所在地是农村集体所有的土地，不是国有土地，且发布征收公告的时间是2010年9月10日，早于《国有土地上房屋征收与补偿条例》的实施时间。二、一审法院认为被上诉人在拆迁范围内的房屋被强制拆除，上诉人不能提供有效证据证明是他人违法行为应承担不利的法律后果是错误的。上诉人是制定动迁政策和决定动迁的部门，不是具体实施动迁的部门，涉案房屋是由被上诉人管理和使用的，房屋被强制拆除的举证责任应当由被上诉人承担。三、一审法院认为上诉人实施行政强制措施没有依照法定的职权和程序进行是错误的。上诉人没有实施强拆行为。四、一审认为被上诉人是适格原告是错误的。养殖厂营业执照登记的经营人是韩久和，不是被上诉人，被上诉人与韩久和签订的是《委托经营协议书》，韩久和出庭作证时也没有明确表示放弃涉案财产的权利，动迁部门普查登记将涉案财产登记在被上诉人的名下，并不属于确权行为。请求支持上诉人的上诉请求。王利仁答辩认为，不同意上诉人的上诉请求，请求依法驳回上诉，维持原判。一、本案上诉人实施拆迁的行为发生在《国有土地上房屋征收与补偿条例》实行之

应当根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定对涉案财产实施征收补偿是错误的。涉案房屋所在地是农村集体所有的土地，不是国有土地，且发布征收公告的时间是2010年9月10日，早于《国有土地上房屋征收与补偿条例》的实施时间。二、一审法院认为被上诉人在拆迁范围内的房屋被强制拆除，上诉人不能提供有效证据证明是他人违法行为应承担不利的法律后果是错误的。上诉人是制定动迁政策和决定动迁的部门，不是具体实施动迁的部门，涉案房屋是由被上诉人管理和使用的，房屋被强制拆除的举证责任应当由被上诉人承担。三、一审法院认为上诉人实施行政强制措施没有依照法定的职权和程序进行是错误的。上诉人没有实施强拆行为。四、一审认为被上

辽宁省大连市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）大行终字第34号上诉人（一审被告）：大连长兴岛经济区管理委员会，住所地大连长兴岛经济区。法定代表人：金程，主任。委托代理人：宫玉春，辽宁昌信律师事务所律师。被上诉人（一审原告）：王利仁，农民。委托代理人：刘红旗，辽宁翊鼎律师事务所律师。上诉人大连长兴岛经济区管理委员会因强制拆除行为一案，不服瓦房店市人民法院（2014）瓦行初字第2号行政判决，向……