（2015）四中行初字第629号

公民、法人和其他组织提起行政诉讼，应当有明确、适格的被告。《北京市城市房屋拆迁裁决程序规定》第二条规定，北京市城市房屋拆迁的裁决，由核发房屋拆迁许可证的区、县国土房管局作出；被拆迁人是核发房屋拆迁许可证的区、县国土房管局的，由同级人民政府作出。《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》第十二条规定，在区、县国土房管局公告的搬迁期限内，拆迁人与被拆迁人没有达成拆迁补偿安置协议的，经一方或者双方当事人申请，由区、县国土房管局裁决。因此，原告如认为其符合裁决的受理条件而申请裁决的，应向核发房屋拆迁许可证的区、县国土房管部门提出，丰台区政府并不负有就拆迁问题进行裁决的法定职责。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。本案中，丰台区征收办作为丰台区的房屋征收部门具有相应的独立职权，原告李成禄如对其作出的被诉告知书不服，亦应以丰台区征收办为被告，而非以本案丰台区政府为被告提起行政诉讼。综上，原告李成禄提起的本案确认违法之诉主体不适格。经本院询问，原告李成禄仍坚持以丰台区政府为被

公民、法人和其他组织提起行政诉讼，应当有明确、适格的被告。《北京市城市房屋拆迁裁决程序规定》第二条规定，北京市城市房屋拆迁的裁决，由核发房屋拆迁许可证的区、县国土房管局作出；被拆迁人是核发房屋拆迁许可证的区、县国土房管局的，由同级人民政府作出。《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》第十二条规定，在区、县国土房管局公告的搬迁期限内，拆迁人与被拆迁人没有达成拆迁补偿安置协议的，经一方或者双方当事人申请，由区、县国土房管局裁决。因此，原告如认为其符合裁决的受理条件而申请裁决的，应向核发房屋拆迁许可证的区、县国土房管部门提出，丰台区政府并不负有就拆迁问题进行裁决的法定职责。《国有土地上房屋征收与补偿条例》

北京市第四中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）四中行初字第629号原告李成禄，男，1946年12月8日出生。被告北京市丰台区人民政府，住所地丰台区文体路2号。法定代表人冀岩，男，区长。委托代理人李军武，男。委托代理人高立江，男。原告李成禄诉被告北京市丰台区人民政府（以下简称丰台区政府）确认行政行为违法一案，向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。原告李成禄诉称，因北京京投新……