（2016）豫11行终31号

本案争议的焦点有两个：第一、被告漯河市西城区阴阳赵镇人民政府作出的限期自行拆除决定书是否应当撤销？第二、被告漯河市西城区阴阳赵镇人民政府的强制拆除行为是否应当确认违法？关于第一个争议焦点，二原告认为被告作出的限期自行拆除决定书应当撤销；被告认为，二原告占地违法，建造的建筑物属于违法建筑，被告对二原告作出限期自行拆除决定书是履行法定职责，是合法行为，不应当予以撤销。本案中，虽然二原告的建筑物为违法建筑，但被告在行使行政权力时，尤其是涉及到当事人重大权利的问题，应当告知当事人享有的救济途径和方式，而本案中，被告并未履行上述告知义务，属于违法行政。但是，因该限期自行拆除决定书中的内容已履行完毕，二原告要求撤销被告作出的限期自行拆除决定书已无实际意义。关于第二个争议焦点问题。原审法院认为，被告对二原告作出限期自行拆除决定书程序违法，因此，被告的强行拆除行为违法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款：“行政行为有下列情形之一，不需要撤销或者判决履行的，人民法院判决确认违法；（一）行政行为违法，但不具有可撤销内容；……”的规定，判决如下：一、确认被告漯河市西城区阴阳赵镇人民政府2015

本案争议的焦点有两个：第一、被告漯河市西城区阴阳赵镇人民政府作出的限期自行拆除决定书是否应当撤销？第二、被告漯河市西城区阴阳赵镇人民政府的强制拆除行为是否应当确认违法？关于第一个争议焦点，二原告认为被告作出的限期自行拆除决定书应当撤销；被告认为，二原告占地违法，建造的建筑物属于违法建筑，被告对二原告作出限期自行拆除决定书是履行法定职责，是合法行为，不应当予以撤销。本案中，虽然二原告的建筑物为违法建筑，但被告在行使行政权力时，尤其是涉及到当事人重大权利的问题，应当告知当事人享有的救济途径和方式，而本案中，被告并未履行上述告知义务，属于违法行政。但是，因该限期自行拆除决定书中的内容已履行完毕，二原

河南省漯河市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫11行终31号上诉人（原审被告）：漯河市西城区阴阳赵镇人民政府。住所地：漯河市西城区阴阳赵街。法定代表人：王新保，该镇镇长。委托代理人：郭晓果，漯河市西城区阴阳赵镇人民政府法律顾问。委托代理人：郭勇，漯河市西城区阴阳赵镇人民政府工作人员。被上诉人（原审原告）：赵泉山，男，汉族，1973年3月12日生，住漯河市西城区。被上诉人（原审原告）：漯河……