（2014）莆行终字第107号

被起诉人莆田市城乡规划局于2013年12月10日作出莆规成核（2013）15号《建设工程竣工规划条件核实意见书》是以《建设工程规划许可证》（建字第3503300201108022）的审批内容和批准的相关图件为依据，是对已竣工的建设工程进行规划条件复核和确认的行政行为，且本院对起诉人之前起诉的《建设工程规划许可证》（建字第3503300201108022）正在审理中，故该核实意见书对起诉人的权利义务并未产生新的影响，起诉人坚持起诉，应裁定不予受理。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第（二）项和《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（六）项之规定，裁定：对陈丽君、黄兰新、朱凤明、郑建东、郑智雄等95人的起诉，本院不予受理。上诉人陈丽君、黄兰新、朱凤明、郑建东、郑智雄等95人不服原审裁定，上诉称：1、莆规成核（2013）15号《建设工程竣工规划条件核实意见书》的内容是确认第三人施工的建筑物符合规划条件，属于对相对人行为的行政确认。而《建设工程规划许可证》是同意相对人进行建筑的行政许可行为，二者性质不同，是两个不同的具体行政行为。原审法院将

被起诉人莆田市城乡规划局于2013年12月10日作出莆规成核（2013）15号《建设工程竣工规划条件核实意见书》是以《建设工程规划许可证》（建字第3503300201108022）的审批内容和批准的相关图件为依据，是对已竣工的建设工程进行规划条件复核和确认的行政行为，且本院对起诉人之前起诉的《建设工程规划许可证》（建字第3503300201108022）正在审理中，故该核实意见书对起诉人的权利义务并未产生新的影响，起诉人坚持起诉，应裁定不予受理。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第（二）项和《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（六）项之规

福建省莆田市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）莆行终字第107号上诉人（原审起诉人、诉讼代表人）陈丽君，女，1971年1月28日出生，汉族，居民，住所地莆田市城厢区。上诉人（原审起诉人、诉讼代表人）黄兰新，男，1953年3月5日出生，汉族，居民，住所地莆田市城厢区。上诉人（原审起诉人、诉讼代表人）朱凤明，男，1954年7月13日出生，汉族，居民，住所地莆田市城厢区。上诉人（原审起诉人、诉讼……