（2015）驻行终字第75号

因申赵村委会所诉土地使用证已被收回、注销，上蔡县人民政府当庭予以认可。因此，申赵村委会所诉的该具体行政行为并不存在。故申赵村委会的起诉，不符合法律规定的起诉条件。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第一款第（三）项，最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（十一）项、第六十三条第一款第（二）项、第二款之规定，裁定如下：驳回申赵村委会的起诉。上诉人申赵村委会不服一审裁定，上诉称：虽然被诉具体行政行为已被撤销，但其效力在撤销之后仍具有存续力，该具体行政行为对上诉人权利产生的实际影响还在，原审法院裁定驳回上诉人起诉的理由不能成立。依据行诉法解释之规定，被诉具体行政行为违法但不具有可撤销内容的，人民法院应当作出确认具体行政行为违法的判决。综上，请求二审法院依法撤销一审裁定，指令原审法院继续审理。被上诉人上蔡县人民政府答辩称，从登记档案中可以看出县政府颁发被诉的土地证属换证行为，原告应起诉换发之前1994年颁发的土地证。一审法院已查明被诉土地证被注销、收回，裁定驳回上诉人起诉并无不当，请求二审法院驳回上诉人的上诉，维持一审裁定。被上诉人一诺棉业公

因申赵村委会所诉土地使用证已被收回、注销，上蔡县人民政府当庭予以认可。因此，申赵村委会所诉的该具体行政行为并不存在。故申赵村委会的起诉，不符合法律规定的起诉条件。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第一款第（三）项，最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（十一）项、第六十三条第一款第（二）项、第二款之规定，裁定如下：驳回申赵村委会的起诉。上诉人申赵村委会不服一审裁定，上诉称：虽然被诉具体行政行为已被撤销，但其效力在撤销之后仍具有存续力，该具体行政行为对上诉人权利产生的实际影响还在，原审法院裁定驳回上诉人起诉的理由不能成立。依据行诉法解释之规定

河南省驻马店市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）驻行终字第75号上诉人（一审原告）上蔡县蔡都街道办事处申赵村民委员会。法定代表人王君臣，村委主任。委托代理人杨年，男，汉族，1958年11月5日出生。委托代理人魏宏献，河南平允律师事务所律师。被上诉人（一审被告）上蔡县人民政府。法定代表人胡建辉，县长。委托代理人李文慧，河南博建律师事务所律师。被上诉人（一审第三人）上蔡县一诺棉业有限公司（原上……