（2017）京04行初503号
裁判要旨
《行政复议法》第十二条第一款规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。故西城区政府具有对申请人针对西城区住建委的行政复议申请进行处理的法定职权。申请人申请行政复议，应当符合法定的申请条件，属于行政复议受案范围。《行政复议法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请。《行政复议法》第六条列举的行政复议受案范围亦是对相关具体行政行为不服提起行政复议的情形。而行政行为，是指行政主体为实现行政管理目标和任务，依职权或应申请而实施的对公民、法人或者其他组织的权利义务产生实际影响的行为。可见，行政机关受理行政复议申请，其受理条件是被申请人实施了侵犯其合法权益的具体行政行为。本案中，原告称系当面向西城区住建委递交的2016年6月17日的《举报》材料，并且西城区住建委没有出具回执。西城区住建委在复议程序中对此事实予以否认。由于原告没有提交初步证据对该主张加以证明，故原告该主张缺乏事实依据。故，西城区住建委并未实施侵犯原告合法权益的具体行政行为
摘要
《行政复议法》第十二条第一款规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。故西城区政府具有对申请人针对西城区住建委的行政复议申请进行处理的法定职权。申请人申请行政复议，应当符合法定的申请条件，属于行政复议受案范围。《行政复议法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请。《行政复议法》第六条列举的行政复议受案范围亦是对相关具体行政行为不服提起行政复议的情形。而行政行为，是指行政主体为实现行政管理目标和任务，依职权或应申请而实施的对公民、法人
正文（节选）
北京市第四中级人民法院行 政 判 决 书(2017)京04行初503号原告孙小环，女，1960年11月19日出生，住北京市西城区。委托代理人魏启萍，女，1957年2月17日出生，住北京市西城区。委托代理人陆晓同，男，1962年10月15日出生，住北京市西城区。原告成志伟，女，1966年7月13日出生，住北京市西城区。委托代理人李冀川，男，1963年12月15日出生，住北京市西城区。委托代理人白蕰萍……