行政给付 （2021）渝05行终66号

宏发公司申请支付的工伤保险待遇属于社会保险待遇中的一种。根据社会保险法第八条、《工伤保险条例》第五条第三款、第四十六条第（四）项、第（五）项的规定，社会保险经办机构负有按照规定核定并支付工伤保险待遇的法定职责。因此，区社保中心作为宏发公司生产经营地的社会保险经办机构，具有对宏发公司提出的职工工伤保险待遇申请进行核定并支付的执法主体资格和相应职权。 本案当事人争议的焦点是：王元林的工伤保险待遇是否应纳入工伤保险基金支付范围。一审法院对此综合评判如下： 重庆市人民政府早于2012年2月13日就在渝府发〔2012〕22号文件第三条规定了“参加工伤保险实行实名制”；此后2014年的人社部发〔2014〕103号文件第五条和2015年的人社险中心函[2015]38号文件第十三条也规定了建筑施工企业对“全部”施工人员实行“动态实名制”管理，并到社会保险经办机构备案，与渝府发〔2012〕22号文件的规定是一致的。工伤保险实行实名制对有效保障劳动者的合法权益、规范用人单位的参保行为和管理具有积极的意义，尤其对于工程分包转包不规范、工伤风险较高、农民工集中的建筑业而言更是如此。正是基于建筑业的特殊性，人力

宏发公司申请支付的工伤保险待遇属于社会保险待遇中的一种。根据社会保险法第八条、《工伤保险条例》第五条第三款、第四十六条第（四）项、第（五）项的规定，社会保险经办机构负有按照规定核定并支付工伤保险待遇的法定职责。因此，区社保中心作为宏发公司生产经营地的社会保险经办机构，具有对宏发公司提出的职工工伤保险待遇申请进行核定并支付的执法主体资格和相应职权。 本案当事人争议的焦点是：王元林的工伤保险待遇是否应纳入工伤保险基金支付范围。一审法院对此综合评判如下： 重庆市人民政府早于2012年2月13日就在渝府发〔2012〕22号文件第三条规定了“参加工伤保险实行实名制”；此后2014年的人社部发〔2014〕

重庆市第五中级人民法院 行 政 判 决 书 (2021)渝05行终66号 上诉人（一审原告）重庆市綦江区宏发房产开发有限公司。住所地：重庆市綦江区郭扶镇交通路50号。 法定代表人龚必和，总经理。 委托代理人喻祯洪，重庆渝綦律师事务所律师。 委托代理人王凤，重庆渝綦律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）重庆市綦江区社会保险事务中心。住所地：重庆市綦江区通惠街道通惠大道69号。 法定代表人邱容，主任。……