公共道路妨碍通行损害责任纠纷 （2016）鄂96民终121号

《道路交通事故损害赔偿解释》第十一条规定，“未按照法律、法规、规章或者国家标准、行业标准、地方标准的强制性规定设计、施工，致使道路存在缺陷并造成交通事故，当事人请求建设单位与施工单位承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持。”根据赵运武的上诉主张，四达公司应否承担本案事故责任，关键在于其是否按照国家标准、行业标准、地方标准的强制性规定施工。施工安全技术方案不属于法定判断标准，四达公司是否提交不影响本案的处理。原交通部《公路工程施工安全技术规程》10.0.7条规定，“半幅通车路段，在车辆驶出（入）前方应设置指示方向和减速慢行的标志。同时在施工作业区的两端设置明显的路栏，晚间要在路栏上加设施工标志灯。半幅施工区与行车道之间设置红白相间的隔离栅。”该条是针对半幅通车路段施工作出的规定，而涉案工程系国道扩建工程，并非在原有公路进行半幅施工，且涉案路段并未进行晚间施工。《道路交标志和标线》主要是针对已建成并投入使用的道路在交通标志和标线设置方面作出的规定，对新建和改扩建公路的交通标志和标线设置并未作出具体明确的规定，而涉案道路系扩建公路，尚未竣工验收并交付使用。因此，赵运武认为四达公司施工时违反原交

《道路交通事故损害赔偿解释》第十一条规定，“未按照法律、法规、规章或者国家标准、行业标准、地方标准的强制性规定设计、施工，致使道路存在缺陷并造成交通事故，当事人请求建设单位与施工单位承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持。”根据赵运武的上诉主张，四达公司应否承担本案事故责任，关键在于其是否按照国家标准、行业标准、地方标准的强制性规定施工。施工安全技术方案不属于法定判断标准，四达公司是否提交不影响本案的处理。原交通部《公路工程施工安全技术规程》10.0.7条规定，“半幅通车路段，在车辆驶出（入）前方应设置指示方向和减速慢行的标志。同时在施工作业区的两端设置明显的路栏，晚间要在路栏上加设施工标志灯。

湖北省汉江中级人民法院民 事 判 决 书（2016）鄂96民终121号上诉人（原审原告）赵运武，村支部书记。委托代理人刘健，湖北太圣律师事务所律师。被上诉人（原审被告）仙桃市公路管理局。住所地：仙桃市汉江路*号。法定代表人肖松柏，该局长。委托代理人王永红，该局法律顾问。被上诉人（原审被告）仙桃市四达公路建设有限公司。住所地：仙桃市复州大道***号。法定代表人荣小宏，该公司总经理。委托代理人昌利云，……