（2016）晋07行终101号

陈占云、孙艳菊、孙啸尘等三人亲属孙志芳在第三人山西路桥建设集团有限公司承揽的工程工地干活，晋中市人力资源和社会保障局未能根据案件具体情况合理分配举证责任，其以陈占云、孙艳菊、孙啸尘等三人提供的证明材料不能充分证明孙志芳与第三人山西路桥建设集团有限公司之间存在劳动关系为由，委托祁县人力资源和社会保障局作出（2015）1号《工伤认定申请不予受理通知书》明显不当，依法应予撤销。关于陈占云、孙艳菊、孙啸尘等三人要求判决晋中市人力资源和社会保障局对其亲属孙志芳之死亡依法予以工伤认定一节，可待晋中市人力资源和社会保障局作出相关认定后另行解决。一审法院判决，（一）撤销晋中市人力资源和社会保障局委托祁县人力资源和社会保障局作出的（2015）1号《工伤认定申请不予受理通知书》。（二）驳回陈占云、孙燕菊、孙啸尘的其他诉讼请求。一审判决后山西路桥建设集团有限公司不服，向本院提起上诉。上诉理由和请求是:1.一审判决在法律程序上存在重大错误，撤销晋中市人力资源和社会保障局不予受理通知是错误的，一审陈占云、孙艳菊、孙啸尘等三人未能在法律规定的时间内提供劳动关系的证明材料，晋中市人力资源和社会保障局不予受理是正确的

陈占云、孙艳菊、孙啸尘等三人亲属孙志芳在第三人山西路桥建设集团有限公司承揽的工程工地干活，晋中市人力资源和社会保障局未能根据案件具体情况合理分配举证责任，其以陈占云、孙艳菊、孙啸尘等三人提供的证明材料不能充分证明孙志芳与第三人山西路桥建设集团有限公司之间存在劳动关系为由，委托祁县人力资源和社会保障局作出（2015）1号《工伤认定申请不予受理通知书》明显不当，依法应予撤销。关于陈占云、孙艳菊、孙啸尘等三人要求判决晋中市人力资源和社会保障局对其亲属孙志芳之死亡依法予以工伤认定一节，可待晋中市人力资源和社会保障局作出相关认定后另行解决。一审法院判决，（一）撤销晋中市人力资源和社会保障局委托祁县人力资

山西省晋中市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）晋07行终101号上诉人（一审第三人）山西路桥建设集团有限公司，地址太原市高新区创业街19号4幢。法定代表人郝玉柱，董事长。委托代理人郑志刚，男，1966年9月25日出生，汉族，山西路桥建设集团有限公司职工。被上诉人（一审原告）陈占云，女，1957年11月13日出生，汉族，住河北省平泉县。被上诉人（一审原告）孙艳菊，女，1984年5月21日出生……