（2017）皖12行终129号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。该案颍州城管局于2014年9月24日作出（2014）州城管罚决字第0020号行政处罚决定，并于当日依法送达。李江涛于2016年12月17日提起行政诉讼，已超过法定起诉期限且无正当理由。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（二）项的规定，裁定：驳回李江涛的起诉。李江涛上诉称，颍州城管局并未向其送达被诉行政处罚决定书，其起诉符合法律规定，未超过起诉期限。一审裁定驳回起诉错误。请求撤销阜阳市颍州区人民法院（2016）皖1202行初379号行政裁定书。颍州城管局二审期间未提出答辩。本院认为，行政诉讼起诉期限，指的是提起诉讼的法定有效期限。设定起诉期限的目的，是为了稳定行政法律关系，便于法院查清事实，及时解决行政争议。起诉期限在起诉时即受人民法院审查，超过起诉期限的裁定不予受理；若已受理，裁定驳回起诉。本案中，颍州城管局依据法律规定作出行政处罚决定书后，于2014年9月24日向李江涛留置送达，该送达程序符合法律规定，且该决定书
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。该案颍州城管局于2014年9月24日作出（2014）州城管罚决字第0020号行政处罚决定，并于当日依法送达。李江涛于2016年12月17日提起行政诉讼，已超过法定起诉期限且无正当理由。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（二）项的规定，裁定：驳回李江涛的起诉。李江涛上诉称，颍州城管局并未向其送达被诉行政处罚决定书，其起诉符合法律规定，未超过起诉期限。一审裁定驳回起诉错误。请求撤销阜阳市颍州区人民法院（2016）皖1202行初
正文（节选）
安徽省阜阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）皖12行终129号上诉人（原审原告）李江涛。委托代理人吕国华，北京国征律师事务所律师。被上诉人（原审被告）阜阳市颍州区城乡管理行政执法局，住所地安徽省阜阳市颍州区西清路南苑小区综合楼三楼，统一社会信用代码11341202796408887T。法定代表人曾继红，该局局长。委托代理人张学强，该局工作人员。委托代理人李森，该局法律顾问。上诉人李江涛因……