（2015）苏中行初字第00033号

本案的争议焦点主要是1、原告申请复议的内容是否属于行政复议范围。2、被告是否系适格的复议机关。关于争议焦点一，《中华人民共和国行政复议法》第六条规定，有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；（七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；（九）申请行政机关履行保护人

本案的争议焦点主要是1、原告申请复议的内容是否属于行政复议范围。2、被告是否系适格的复议机关。关于争议焦点一，《中华人民共和国行政复议法》第六条规定，有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、

江苏省苏州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）苏中行初字第00033号原告卢美坤。原告唐汉郎。原告李云芬。原告刘彩英。委托代理人汪卫国。被告张家港市人民政府。法定代表人朱立凡，市长。委托代理人王雪松，张家港市人民政府法制办公室副科长。委托代理人郭政位，江苏颐华（张家港）律师事务所律师。原告卢美坤、唐汉郎、李云芬、刘彩英诉被告张家港市人民政府行政复议一案，于2015年5月7日向本院提起行政诉……