（2016）黑10行终4号

林口县人民政府为加快棚户区改造步伐，林口县发展和改革局于2009年6月22日批复核准牡丹ＸＸ大置业有限公司对包括丁俊山住房在内的地域进行棚户区改造，后又经林口县发展改革和物价监督管理局同意华大置业有限公司对涉案地块的竣工时间由2012年末延长至2015年12月。因此包括丁俊山申请重建房屋的地域的使用权已经过出让程序由华大置业取得，且棚改区域已于2010年进行了封闭，林口县城乡规划管理局基于丁俊山申请重建房屋的区域已经由华大置业取得使用权，因此对丁俊山的重建申请不予批准符合《黑龙江省土地管理条例》第六条的规定，应予支持，对丁俊山的诉讼请求应予驳回。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回丁俊山的诉讼请求。案件受理费50元，由丁俊山负担。上诉人丁俊山上诉称：1.原审法院认定上诉人的土地使用权已出让给华大置业事实不清；2.原审认定林口县城乡规划管理局在2010年对上诉人的土地使用权所在地进行了封闭，暂停办理新建、改建、扩建手续，后又将该地块竣工时间延长至2015年12月。而自2010年至2015年已经超过1年，已侵害上诉人的合法权益。诉讼请求：1.请求批准上诉人在土地使用

林口县人民政府为加快棚户区改造步伐，林口县发展和改革局于2009年6月22日批复核准牡丹ＸＸ大置业有限公司对包括丁俊山住房在内的地域进行棚户区改造，后又经林口县发展改革和物价监督管理局同意华大置业有限公司对涉案地块的竣工时间由2012年末延长至2015年12月。因此包括丁俊山申请重建房屋的地域的使用权已经过出让程序由华大置业取得，且棚改区域已于2010年进行了封闭，林口县城乡规划管理局基于丁俊山申请重建房屋的区域已经由华大置业取得使用权，因此对丁俊山的重建申请不予批准符合《黑龙江省土地管理条例》第六条的规定，应予支持，对丁俊山的诉讼请求应予驳回。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规

黑龙江省牡丹江市中级人民法院行政判决书（2016）黑10行终4号上诉人（原审原告）丁俊山，汉族，退休职工。委托代理人丁俊海，男，1953年11月30日出生，汉族，农民。被上诉人（原审被告）林口县城乡规划管理局，组织机构代码41439205-9。法定代表人白黎明，职务局长。委托代理人林山，黑龙江国盛律师事务所律师。上诉人丁俊山因诉规划行政管理机关不履行审批法定职责及行政赔偿一案，不服黑龙江省林口县……