（2016）辽01民终11744号

根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条规定，企业因自主改制引发的平等主体之间关于民事权益纷争的劳动争议案件，人民法院应予受理。可见，人民法院仅受理企业改制中基于平等民事主体关系而发生的民事纠纷。对政府及相关部门行为主导的企业改制，其权利的转移等事项并非企业自身所能决定的，故改制企业与劳动者之间的关系不属于平等之间的民事法律关系，由此引发的纠纷，应当由政府有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决。上诉人退休前所在的企业系根据沈政发（2002）16号文件转属到于洪区中小企业局，经于洪区中小企业局决定将该企业转制整体出售,并在该局的指导下进行企业改制。其产生的纠纷不属于人民法院民事案件受案范围。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持；原审裁定对其起诉不予立案正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款、第一百七十一条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　曹　喆审　判　员　卫　俐代理审判员　黄　鹤二〇一六年十一月八日书　记　员　薛辰阳

根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条规定，企业因自主改制引发的平等主体之间关于民事权益纷争的劳动争议案件，人民法院应予受理。可见，人民法院仅受理企业改制中基于平等民事主体关系而发生的民事纠纷。对政府及相关部门行为主导的企业改制，其权利的转移等事项并非企业自身所能决定的，故改制企业与劳动者之间的关系不属于平等之间的民事法律关系，由此引发的纠纷，应当由政府有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决。上诉人退休前所在的企业系根据沈政发（2002）16号文件转属到于洪区中小企业局，经于洪区中小企业局决定将该企业转制整体出售,并在该局的指导下进行企业改制。其产生的纠纷不

辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）辽01民终11744号上诉人（原审原告）：岳某，男，1943年12月21日出生，住址：上诉人岳景太不服于洪区人民法院（2016）辽0114民初13467号不予受理起诉的民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理，本案现已审查终结。上诉人岳某一审起诉沈阳市瑞苗农资经销处（光辉农业服务公司），诉求：偿还拖欠的煤火费、返还垫付的劳保统筹款……