（2016）冀06行终315号

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”的规定，被上诉人定州市公安局作为上诉人刘敏杰居住地的公安机关，具有对该案的行政处罚管辖权。2013年12月19日、23日、2014年1月3日，刘敏杰三次到北京中南海、天安门周边上访，分别被北京市公安机关训诫。2014年3月4日上诉人在上访过程中被北京警察及保安拦截并送到久敬庄接济中心。上诉人的上述行为严重扰乱了当地公共场所秩序。以上事实有定州市公安局办理刘敏杰一案的卷宗材料、当事人的当庭陈述等证据证实。被上诉人定州市公安局经过立案受理、调查询问，经领导审批后作出定公（治）行罚决字（2014）第0072号公安行政处罚决定，对其行政拘留十日。该行政处罚决定主要证据充分，适用法律、法规正确，程序合法。定州市人民政府2014年8月29日作出的（2014）07号行政复议决定，程序合法。一审法院判决驳回刘敏杰的诉讼请求正确，应予维持。上诉人刘敏杰提出的上诉理由理据不足，本院不予支持。根据《中华人

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”的规定，被上诉人定州市公安局作为上诉人刘敏杰居住地的公安机关，具有对该案的行政处罚管辖权。2013年12月19日、23日、2014年1月3日，刘敏杰三次到北京中南海、天安门周边上访，分别被北京市公安机关训诫。2014年3月4日上诉人在上访过程中被北京警察及保安拦截并送到久敬庄接济中心。上诉人的上述行为严重扰乱了当地公共场所秩序。以上事实有定州市公安局办理刘敏杰一案的卷宗材料、当事人的当庭陈述

河北省保定市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀06行终315号上诉人（原审原告）刘敏杰，男，1962年8月16日出生，汉族，住定州市。被上诉人（原审被告）定州市公安局，所在地河北省定州市中兴中路。法定代表人庄春来，该局局长。委托代理人陈立芹，定州市公安局法制大队副队长。被上诉人（原审被告）定州市人民政府，所在地河北省定州市中山中路法定代表人李军辉，该市市长。委托代理人翟羽佳，定州市人民政……