(2014)榕行终字第24号

案号
(2014)榕行终字第24号
法院
福建省福州市中级人民法院
年份
2014
地域
福建省福州市
裁判日期
2014-02-18

裁判要旨

《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条规定:“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的,可以依法提起行政诉讼。”本案被诉具体行政行为系被告作出将福州盖侨商行的法定代表人由游宝玉变更登记为黄新强并向第三人颁发营业执照的行政行为,而本案系福州盖侨商行原法定代表人游宝玉以福州盖侨商行作为原告主体提起的诉讼。但游宝玉在起诉时向法院所提交的营业执照和诉状上所加盖的企业公章均为已被声明作废的执照和公章,不具备代表企业行为的法律效力。因此,本案中以福州盖侨商行为原告主体所提出的行政诉讼主张不能代表企业法人的真实的意思表示,该起诉行为并非企业法人行为,故福州盖侨商行不具有原告的诉讼主体资格,应裁定驳回起诉。原告游宝玉作为集体所有制企业的原法定代表人,其认为行政机关变更法定代表人的行为侵犯了企业经营自主权中的人事自主权,有权以自己的名义提起行政诉讼。此外,工商行政管理机关向企业颁发营业执照的行为属于企业办理工商行政登记的外在表现形式,系企业工商登记的延续行为,撤销企业营业执照并不能改变企业工商行政登记的基本内容,故原告游宝玉不能单独起诉撤销

摘要

《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条规定:“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的,可以依法提起行政诉讼。”本案被诉具体行政行为系被告作出将福州盖侨商行的法定代表人由游宝玉变更登记为黄新强并向第三人颁发营业执照的行政行为,而本案系福州盖侨商行原法定代表人游宝玉以福州盖侨商行作为原告主体提起的诉讼。但游宝玉在起诉时向法院所提交的营业执照和诉状上所加盖的企业公章均为已被声明作废的执照和公章,不具备代表企业行为的法律效力。因此,本案中以福州盖侨商行为原告主体所提出的行政诉讼主张不能代表企业法人的真实的意思表示,该起诉行为并非企业法人

正文(节选)

福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2014)榕行终字第24号上诉人(一审原告)福州盖侨商行,住所地福州市仓山区。法定代表人游宝玉,经理。上诉人(一审原告)游宝玉,女,1950年12月10日出生,汉族,住福州市仓山区。两上诉人共同委托代理人薛恒超,福建三山律师事务所律师。被上诉人(一审被告)福州市仓山区工商行政管理局,住所地福州市仓山区。法定代表人潘健,局长。委托代理人林秋萍、王祺,福建闽……