（2017）宁04行初121号

本案争议的焦点是隆德县人民政府强制铲除原告索玉娃苗木的行政行为是否违法，隆德县人民政府是否因强制铲除行为对原告索玉娃造成损失并承担赔偿责任。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定征收土地的，按照土地的原用途给予补偿。《中华人民共和国强制法》第三十五条、三十六条、三十七条、三十八条中对于强制执行程序进行了明确的规定。行政机关作出行政决定，经催告当事人无正当理由逾期仍不履行行政决定，行政机关可以依法作出强制执行决定，当事人在法定期限内对决定不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行决定的可依法强制执行。本案中被告隆德县人民政府与原告索玉娃就征收未能达补偿成协议，被告隆德县人民政府既未依法作出征收补偿决定，也未依法作出强制执行决定并进行催告的情况下，即于2015年6月2日对原告索玉娃位于隆德县城关镇隆泉村七组的苗木进行强行铲除，显属违法。原告请求确认该行政行违法的请求成立，本院予以支持。关于原告请求实被告赔偿因其强制铲除苗木行为造成的损失问题。因原告未能提供充足的证据证明被告铲除其苗木的具体种类、数量、规格和价值。故对原告请求被告赔偿经济损失的请求，本院不予支持。关于原告的起诉是否超过

本案争议的焦点是隆德县人民政府强制铲除原告索玉娃苗木的行政行为是否违法，隆德县人民政府是否因强制铲除行为对原告索玉娃造成损失并承担赔偿责任。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定征收土地的，按照土地的原用途给予补偿。《中华人民共和国强制法》第三十五条、三十六条、三十七条、三十八条中对于强制执行程序进行了明确的规定。行政机关作出行政决定，经催告当事人无正当理由逾期仍不履行行政决定，行政机关可以依法作出强制执行决定，当事人在法定期限内对决定不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行决定的可依法强制执行。本案中被告隆德县人民政府与原告索玉娃就征收未能达补偿成协议，被告隆德县人民政府既未依法作出

宁夏回族自治区固原市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）宁04行初121号原告索玉娃，男，汉族，1956年1月2日出生，宁夏隆德县人，文盲，居民，住隆德县。被告隆德县人民政府。住所地：隆德县行政中心。法定代表人潘建宁，男，县长。出庭负责人杜海林，隆德县人民政府副县长。委托代理人赵志宏，宁夏六盘山律师事务所律师。特别授权。原告索玉娃诉隆德县人民政府林业行政强制及行政赔偿一案，于2017年4月2……