（2017）苏04行终48号

市人社局是常州市劳动保障行政主管机关，依法具有对辖区内工伤认定的法定职责。市人社局在收到廖道立的工伤申请后，依职权制作调查笔录、发送举证通知书、作出工伤认定、依法送达，上述程序符合法律规定。关于廖道立是否与四海公司存在劳动关系，四海公司工作人员沈洁的转账记录、四海公司的调查笔录等证据，可以证明廖道立在四海公司从事兼职工作，接受四海公司指派，并从四海公司处领取劳动报酬。根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》的规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。结合四海公司“境内劳务派遣”的经营范围，廖道立在四海公司虽从事兼职工作，但与四海公司形成了劳动关系。关于廖道立是否在上班途中发生的交通事故。首先，根据李某的询问笔录、道路交通事故认定书（简易程序）及通话记录等证据材料，可以证明廖道立事发当天是从居住地前往威能化工厂继续工作。其次，

市人社局是常州市劳动保障行政主管机关，依法具有对辖区内工伤认定的法定职责。市人社局在收到廖道立的工伤申请后，依职权制作调查笔录、发送举证通知书、作出工伤认定、依法送达，上述程序符合法律规定。关于廖道立是否与四海公司存在劳动关系，四海公司工作人员沈洁的转账记录、四海公司的调查笔录等证据，可以证明廖道立在四海公司从事兼职工作，接受四海公司指派，并从四海公司处领取劳动报酬。根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》的规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适

江苏省常州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏04行终48号上诉人（原审原告）常州四海阳光企业管理咨询有限公司，住所地常州市天宁区通江南路256-21号。法定代表人杨凤铃，该公司总经理。委托代理人马鑫东，该公司经理。被上诉人（原审被告）常州市人力资源和社会保障局，住所地常州市新北区龙城大道1280号。法定代表人吴新法，该局局长。被上诉人（原审第三人）廖道立，男，1975年3月29日生，汉……