其他行政行为 （2021）辽01行终187号

本案原告提出的诉讼请求，一部分是要求大东区房产局履行法定职责，一部分是要求沈阳市房产局履行法定职责。对于原告起诉被告大东区房产局履行审批法定职责，根据《辽宁省高级人民法院行政诉讼案件集中管辖试点工作的通知》和《沈阳市中级人民法院关于调整行政诉讼案件集中交叉管辖工作的通知》的相关规定，本案交叉后应由沈阳市铁西区人民法院管辖，因此原审法院对原告万众建设公司对被告大东区房产局提起的行政诉讼无管辖权。对于原告起诉被告沈阳市房产局履行支付维修资金法定职责，原审法院认为，即便本案原告在诉状中所述属实，本案所涉工程被告沈阳市房产局最终是否同意拨付维修资金，属于被告沈阳市房产局与第三人沈阳市大东区津桥街道锦绣社区委员会之间的行政法律关系，原告仅是第三人的债权人。《最高人民法院关于适用的解释》第十三条规定：“债权人以行政机关对债务人所作的行政行为损害债权实现为由提起行政诉讼的，人民法院应当告知其就民事争议提起民事诉讼，但行政机关作出行政行为时依法应予保护或者应予考虑的除外。”因此，本案原告不具备行政诉讼主体资格。综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）、（十）项和第三款的规定，裁

本案原告提出的诉讼请求，一部分是要求大东区房产局履行法定职责，一部分是要求沈阳市房产局履行法定职责。对于原告起诉被告大东区房产局履行审批法定职责，根据《辽宁省高级人民法院行政诉讼案件集中管辖试点工作的通知》和《沈阳市中级人民法院关于调整行政诉讼案件集中交叉管辖工作的通知》的相关规定，本案交叉后应由沈阳市铁西区人民法院管辖，因此原审法院对原告万众建设公司对被告大东区房产局提起的行政诉讼无管辖权。对于原告起诉被告沈阳市房产局履行支付维修资金法定职责，原审法院认为，即便本案原告在诉状中所述属实，本案所涉工程被告沈阳市房产局最终是否同意拨付维修资金，属于被告沈阳市房产局与第三人沈阳市大东区津桥街道锦绣

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）辽01行终187号上诉人：万众建设集团有限公司，住所地沈阳市康平县康平镇向阳街。法定代表人：刘增文，该公司总经理。委托代理人：奎媛、张秋萍，辽宁同泽律师事务所律师。被上诉人：沈阳大东区房产局，住所地沈阳市大**大东路**。法定代表人：任睦强，该局局长。委托代理人：张弛，该局工作人员。委托代理人：刘冠佐，辽宁元直律师事务所律师。被上诉人：沈阳市房……