（2016）鲁10行终12号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第二十七条的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关的工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照该法向人民法院提起诉讼，当事人一方或者双方均为二人以上，因同一行政行为发生的行政案件，或者因同类行政行为发生的行政案件、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的，为共同诉讼。本案中，迟同太、姜波、任从芳、姜大奎、唐喜英、赵松初提出的的三项诉讼请求，不属于可以合并审理的法定情形，其应分别起诉。经原审法院释明，迟同太、姜波、任从芳、姜大奎、唐喜英、赵松初撤回第一项诉讼请求，仍坚持第二项、第三项诉讼请求，故其起诉不符合法定起诉条件。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》（法释（2015）9号）第三条第一款第（十）项之规定，裁定：驳回迟同太、姜波、任从芳、姜大奎、唐喜英、赵松初的起诉。上诉人迟同太、姜波、任从芳、姜大奎、唐喜英、赵松初上诉称，法院对上诉人的两项诉讼请求应当合并审理，请求撤销原审裁定，对上诉人的退休手续和办理该手续时所依据的规范性文件及其它有关材料进行合法性审查，对上诉人的两项诉讼请求进行审理，支持上诉人

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第二十七条的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关的工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照该法向人民法院提起诉讼，当事人一方或者双方均为二人以上，因同一行政行为发生的行政案件，或者因同类行政行为发生的行政案件、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的，为共同诉讼。本案中，迟同太、姜波、任从芳、姜大奎、唐喜英、赵松初提出的的三项诉讼请求，不属于可以合并审理的法定情形，其应分别起诉。经原审法院释明，迟同太、姜波、任从芳、姜大奎、唐喜英、赵松初撤回第一项诉讼请求，仍坚持第二项、第三项诉讼请求，故其起诉不符合法定起诉条件。依照《最高人民法院关于适

山东省威海市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁10行终12号上诉人（原审原告）迟同太。上诉人（原审原告）姜波。上诉人（原审原告）任从芳。上诉人（原审原告）姜大奎。上诉人（原审原告）唐喜英。上诉人（原审原告）赵松初。上诉人姜波、任从芳、姜大奎、唐喜英、赵松初的共同委托代理人迟同太。被上诉人（原审被告）乳山市海阳所镇人民政府，住所地乳山市海阳所镇驻地。法定代表人王雪光，镇长。委托代理人赵金瑞……