其他行政行为 （2019）陕71行终949号

公民、法人或者其他组织对行政行为不服，有权向人民法院提起行政诉讼，但起诉应符合法定条件。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（十）项规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”本案中，被告作出的涉诉《情况说明》仅是作为下级机关的被告致上级单位的汇报材料，汇报内容是关于涉案城改项目客观事实的一个陈述，其中并未指定项目投资主体，且原告亦无证据证明其已被确定为项目投资主体。根据上述法律的相关规定，原告并非该《情况说明》具体行政行为权利义务的相对人或利害关系人，该《情况说明》对其权益明显不产生实际影响，对于原告的起诉，依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（八）项之规定，遂裁定：驳回原告西安金朋置业有限公司的起诉。本案受理费50元，退还原告西安金朋置业有限公司。 上诉人金朋公司上诉称，1.一审裁定认定事实不清。一审裁定仅以被上诉人的意见认定被诉情况说明仅仅是被上诉人向其上级单位的汇报材料，其内容是关于涉案城

公民、法人或者其他组织对行政行为不服，有权向人民法院提起行政诉讼，但起诉应符合法定条件。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（十）项规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”本案中，被告作出的涉诉《情况说明》仅是作为下级机关的被告致上级单位的汇报材料，汇报内容是关于涉案城改项目客观事实的一个陈述，其中并未指定项目投资主体，且原告亦无证据证明其已被确定为项目投资主体。根据上述法律的相关规定，原告并非该《情况说明》具体行政行为权利义务的相对人或利害关系人，该《情况说明》对其权益明显不产生实

西安铁路运输中级法院 行 政 裁 定 书 （2019）陕71行终949号 上诉人（原审原告）西安金朋置业有限公司（以下简称金朋公司），住所地西安市新城区。 法定代表人胡新龙，总经理。 委托代理人王峰，陕西长华律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）西安市新城区城中村和棚户区XX中心（以下简称新城城改中心），住所地西安市新城区。 法定代表人刘毅，主任。 委托代理人许红星，工作人员。……