其他行政行为 （2017）最高法行申8736号

卜正玲向该院提起本案诉讼之前，曾于2015年6月以绥阳县政府为被告提起过另一诉讼，两案诉讼标的一致，本案属于重复起诉。据此，该院作出（2017）黔03行初391号行政裁定，对卜正玲的起诉不予受理。卜正玲不服上述一审裁定，向贵州省高级人民法院提出上诉。贵州省高级人民法院二审以与一审基本相同的理由裁定驳回上诉，维持一审裁定。卜正玲向本院申请再审称，虽然卜正玲曾三次起诉、上诉，但是一、二审法院均没有对本案开庭审理，其合法权益没有得到保护，不应承担重复起诉的不利后果。请求再审本案，判令绥阳县政府归还70平米房屋并赔偿房租费72,000元及由此产生各项信访、诉讼费用70,000元。本院认为，本案的争议焦点是卜正玲对绥阳县政府提起的本案行政诉讼，是否构成重复起诉。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（八）项的规定，起诉人重复起诉的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。一般来讲，构成重复起诉应当符合以下条件：后诉与前诉的当事人相同；后诉与前诉的诉讼标的相同；后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。卜正玲向贵州省遵

卜正玲向该院提起本案诉讼之前，曾于2015年6月以绥阳县政府为被告提起过另一诉讼，两案诉讼标的一致，本案属于重复起诉。据此，该院作出（2017）黔03行初391号行政裁定，对卜正玲的起诉不予受理。卜正玲不服上述一审裁定，向贵州省高级人民法院提出上诉。贵州省高级人民法院二审以与一审基本相同的理由裁定驳回上诉，维持一审裁定。卜正玲向本院申请再审称，虽然卜正玲曾三次起诉、上诉，但是一、二审法院均没有对本案开庭审理，其合法权益没有得到保护，不应承担重复起诉的不利后果。请求再审本案，判令绥阳县政府归还70平米房屋并赔偿房租费72,000元及由此产生各项信访、诉讼费用70,000元。本院认为，本案的争议焦

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申8736号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：卜正玲，女，1947年7月4日出生，汉族，住贵州省遵义市汇川区。再审申请人卜正玲因诉贵州省绥阳县人民政府（以下简称绥阳县政府）行政赔偿一案，不服贵州省高级人民法院（2017）黔行终995号行政裁定，向本院提出再审申请。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。卜正玲向贵州省遵义……