（2015）浙嘉行初字第135号

房屋拆迁安置协议是行政协议，而驳回了原告起诉经开工管处要求按约交付安置房的民事诉讼。6.原告《残疾人证》等残疾证明材料，用于证明原告智力三等残疾、柳梅花为其监护人。7.原告的《工作证》及柳掌法、柳掌福户口登记资料，用于证明涉案的被拆迁房屋建成后是由原告居住，而其他兄弟户口已经迁出。8.嘉城集建（92）字第1105029号《集体土地建设用地使用证》1份，用于证明发证机关嘉兴市城区人民政府已被撤销，应由嘉兴市人民政府承担对土地使用权归属的审查职责。被告嘉兴市人民政府答辩称，1.原告起诉被告主体错误。根据本案所涉的《房屋拆迁许可证》，经开工管处是拆迁人并具备拆迁资格，故原告无权要求不是拆迁人的被告向其交付安置房及协助办理产权登记。2.经开工管处对涉案房屋的拆迁安置行为合法。该房屋的集体土地使用权人登记为戚有香，按物权法定的原则，戚有香是被拆迁房屋的所有权人。经开工管处根据本市规范性文件规定的安置补偿标准和双方当事人签订的房屋拆迁安置协议，对戚有香的继承人进行房屋拆迁补偿，并以在嘉兴日报刊登公告形式通知拆迁范围内的所有被拆迁领取安置房屋。原告不是被拆迁房屋所有权人，并不当然享有安置房屋产权。因

房屋拆迁安置协议是行政协议，而驳回了原告起诉经开工管处要求按约交付安置房的民事诉讼。6.原告《残疾人证》等残疾证明材料，用于证明原告智力三等残疾、柳梅花为其监护人。7.原告的《工作证》及柳掌法、柳掌福户口登记资料，用于证明涉案的被拆迁房屋建成后是由原告居住，而其他兄弟户口已经迁出。8.嘉城集建（92）字第1105029号《集体土地建设用地使用证》1份，用于证明发证机关嘉兴市城区人民政府已被撤销，应由嘉兴市人民政府承担对土地使用权归属的审查职责。被告嘉兴市人民政府答辩称，1.原告起诉被告主体错误。根据本案所涉的《房屋拆迁许可证》，经开工管处是拆迁人并具备拆迁资格，故原告无权要求不是拆迁人的被告向

浙江省嘉兴市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙嘉行初字第135号原告柳掌富。法定代理人：柳梅花。、监护人。委托代理人王新庄，浙江南湖律师事务所律师。被告嘉兴市人民政府，住所地嘉兴市南湖区广场路1号。法定代表人林健东，市长。委托代理人吴建华，嘉兴经济技术开发区（国际商务区）管理委员会主任助理。委托代理人钱彬豪，浙江国傲律师事务所律师。原告柳掌富诉被告嘉兴市人民府房屋拆迁安置补偿行政协议及行……