（2016）闽09行终63号

上诉人与所申请的政府信息没有法律上利害关系，毫无依据。原审法院裁定不予立案，属认定事实不清，适用法律错误，依法应予撤销。故提起上诉，请求：撤销宁德市蕉城区人民法院（2016）闽0902行初42号行政裁定，责令其依法立案受理。本院认为，《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”根据该规定，政府信息应当是行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，而上诉人申请的第（2）至（6）项信息为福安市富春溪西岸富春大道富阳大桥旁的公安局楼堂建设项目信息，属于公安机关作为建设单位的信息材料，并非行政机关在履行职责过程中制作或者获取的信息。上诉人申请的第（1）项政府信息，福安市公安局已告知申请人获取该政府信息的方式和途径。因按照修改后的《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款规定，人法院对于立案审查中，发现不符合起诉条件的，应当裁定不予立案。因此，原审裁定不予立案，结论并无不当，依法予以维持。上诉人所提上诉无理，依法应予驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下

上诉人与所申请的政府信息没有法律上利害关系，毫无依据。原审法院裁定不予立案，属认定事实不清，适用法律错误，依法应予撤销。故提起上诉，请求：撤销宁德市蕉城区人民法院（2016）闽0902行初42号行政裁定，责令其依法立案受理。本院认为，《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”根据该规定，政府信息应当是行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，而上诉人申请的第（2）至（6）项信息为福安市富春溪西岸富春大道富阳大桥旁的公安局楼堂建设项目信息，属于公安机关作为建设单位的信息材料，并非行政机关在履行职责过

福建省宁德市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）闽09行终63号上诉人（原审起诉人）饶丽英，女，汉族，福安市人，住福安市。上诉人饶丽英因诉福安市公安局不履行信息公开职责一案，不服宁德市蕉城区人民法院（2016）闽0902行初42号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人上诉称，其于2015年11月1日通过邮政特快专递向福安市公安局提出信息公开申请，要求福安市公安局公开福安市富春溪西岸富春大道富阳大桥……